Снова формальные подозрения в нарушении законодательства в хозяйственной сфере служат поводом для преследования структур гражданского общества, выполняющих важную социальную и культурную миссию.

Сообщения о масштабной проверке деятельности интеллектуального журнала Arche появились как в государственных, так и в независимых СМИ (cм. “БР” № 41/2012). При этом если одни акцентировали внимание на общественно-политической значимости угрозы закрытия авторитетного издания, то государственное телевидение наряду с превратной трактовкой содержания журнала говорило о нарушениях в финансовой деятельности редакции.

В частности, 26 октября в передаче “Зона Х” на канале “Беларусь 1″ было отмечено, что учреждение “Редакция журнала “ARCHE-Пачатак” существует за счет пожертвований. При этом, изучив список меценатов, сотрудники ДФР заявили: “Данные средства поступили из анонимных источников, что запрещено законами Республики Беларусь” (цитируется по стенограмме, опубликованной на сайте “Наша Нiва”).

Этот аспект дела Arche заслуживает подробного изучения, поскольку связан с серьезным недостатком отечественного законодательства. Анонимный работник ДФР лукавит: анонимные пожертвования в Беларуси отнюдь не запрещены, но они трактуются как: иностранная безвозмездная помощь…

Полную верcию статьи можно прочитать на сайте Белорусы и рынок
Автор: Юрий Чаусов

Праца будзе праходзіць на тэрыторыі Магілёўскага лясгаса (праполка елачак). Транспарт забяспечваецца.

Як паведаміў НН дырэктар музея Аляксей Бацюкоў, кожны, хто прыйдзе на суботнік, заробіць, пры адказным стаўленні да працы, 44-50 тысяч рублёў. Гэтыя грошы будуць пералічаныя на спецыяльны рахунак, дзе збіраюцца сродкі на кнігу. На гэты момант, як сведчыць сайт музея, сабрана 3851200 рублёў.

Каб выкупіць “Вялікае мастацтва артылерыі” трэба сабраць да канца лета 15 тысяч еўра.

Крыніца http://nn.by/?c=ar&i=76953

Внедрение государственного социального заказа предложено новой редакцией закона «О социальном обслуживании», который в настоящее время находится на рассмотрении в правительстве. По словам представителя министерства, планируется, что данный законопроект вступит в силу с 1 января 2013 года. Согласно плану нормотворческой деятельности на 2011 год в декабре документ должен быть внесен в Национальное собрание.

Государственный социальный заказ определяется как механизм привлечения на конкурсной основе юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к деятельности по предоставлению социальных услуг и (или) реализации социальных проектов в целях повышения доступности и качества соцобслуживания граждан. Предоставление средств местных бюджетов на выполнение государственного социального заказа планируется осуществлять путем оплаты госзакупки социальных услуг и поддержки некоммерческих организаций в форме субсидий на оказание социальных услуг и реализацию социальных проектов.

Новость полностью на первоисточнике: http://naviny.by/rubrics/society/2011/11/30/ic_news_116_381701/

автор: Александр Надишин, первоисточник: Ежедневник

Абсолютное большинство белорусских бизнесменов не желают при нынешних условиях заниматься политической, общественной или благотворительной деятельностью. Но они готовы в разы увеличить свою активность при проведении демократических преобразований.

Социологический центр «Зеркало-Инфо» провел исследование вовлеченности белорусского бизнеса в гражданские процессы в стране. Согласно результатам исследования, подавляющее большинство бизнесменов при нынешних условиях вообще не готовы рассматривать свое участие не только в политической деятельности страны, но даже в достаточно нейтральных гражданских процессах, касающихся, например, работы бизнес-ассоциаций или благотворительных фондов.

Так, 79,5% опрошенных бизнесменов ответили категорически «нет» на вопрос о том, хотят они или нет создать свою политическую партию. При этом лишь 3,5% заявили о таком желании в нынешней ситуации. Еще 8,9% опрошенных готовы рассмотреть такую возможность, но не при нынешних политических условиях.

Стоит отметить, что практически аналогичное отношение бизнес демонстрирует не только к политической, но и к любой другой гражданской деятельности в своей стране. Так, категорическое нежелание создавать общественное объединение высказали почти 65% опрошенных, бизнес-ассоциацию – 56%, благотворительный фонд – 49%.

Примечательно, что при изменении политической ситуации в стране больше всего бизнес готов изменить свою позицию в отношении благотворительной деятельности. Так, согласно данным соцопроса, фактически 25% бизнесменов высказали намерение создать свой благотворительный фонд при изменении политических условий в стране. Для сравнения: бизнес-ассоциацию после изменения политической ситуации готов создать 21% опрошенных, общественное объединение – 16%.

При этом, отвечая на вопрос, при каких именно преобразованиях в стране они готовы проявить гражданскую активность и начать тратить на пользу общества накопленный капитал, абсолютное большинство опрошенных бизнесменов указали на демократические преобразования (32,6%) и становление правового государства (30,5%). Менее значимым бизнесмены считают даже личную материальную заинтересованность (21,3%) и «если от этой деятельности будет польза обществу» (20,1%) опрошенных.

При каких условиях вы готовы активнее участвовать в деятельности гражданского общества? (Не более двух ответов)

Республиканский опрос бизнесменов проводился 14-24 октября 2011 года. Всего опрошено 512 респондентов. Анкетирование-интервьюирование проводилось по случайной выборке среди бизнесменов, проживающих в городах Беларуси с численностью населения более 100 000 жителей.

Арганізатар аўкцыёну – УП “САК “Алімпійскі”. З умовамі ўдзелу ў аўкцыёне й пералікам памяшканьняў можна азнаёміцца на сайце дзяржкаммаёмасьці: http://gki.gov.by/about/press/news/b0773786556925c1.html

Паводле рассылкі Ассамблеі НДА

Цели семинара:

• формирование убеждений и закрепление знаний в области основных теоретических положений в сфере экономико-юридического обеспечения создания и деятельности коммерческих организаций;
• приобретение навыков и умений, позволяющих ориентироваться в формах коммерческих организаций, порядке их создания, ведения деятельности, понимать их функции и специфику, использовать полученные знания на практике.

Задачи семинара:

• Предоставить теоретические знания в сфере создания, регистрации и деятельности коммерческих организаций;
• Выработать первоначальные навыки к самостоятельному анализу и поиску эффективных путей применения теоретических знаний в деятельности по созданию коммерческих юридических лиц.

Кто может принять участие в семинаре

К участию в семинаре приглашаются по 2 представителя от общественных организаций (директор и бухгалтер будущего предприятия), а также заинтересованные лица, которые планируют заниматься предпринимательской деятельности через создание отдельных юридических лиц (коммерческих организаций).

Дата и место проведения:

26-27 марта 2010 года. Семинар будет проходить в пригороде Минска.

После обучения участники семинара смогут ориентироваться в нормативно-правовых актах и процедурах государственной регистрации, касающихся создания коммерческих организаций; смогут разобраться в назначении и содержании учредительных документов коммерческих организаций; узнают о ведении бухгалтерского учета и налогообложения; смогут определиться какие действия надо предпринять после регистрации для обеспечения работы созданного предприятия.

По окончании семинара участники получать сборник нормативных правовых актов, необходимых для открытия коммерческих организаций, формы для разработки бизнес-плана, материалы с методическими рекомендациями и примерами различных расчетов, а также макет Устава Унитарного предприятия (в электронном виде).

Отбор лиц, заинтересованных в участии, осуществляется на конкурсной основе. Заинтересованным лицам следует заполнить анкету и выслать ее на адрес: halinka@belapdi.org или по факсу: (8017) 255 63 88 до 12.00 23 марта 2010.

О результатах конкурса будет сообщено 24 марта 2010 года.

ОО «БелАПДИиМИ» берет на себя расходы, связанные с проживанием и питанием участников семинара, а также компенсирует транспортные расходы по предъявлении оригинала проездных документов. Подробности и анкета в приложенном файле.

Источник: Информационный бюллетень для социальных организаций № 132 от 19.03.2010 ОО “БАСР”

1. Благотворительность, которой могут заниматься как физические, так и юридические лица. Физические лица, как правило, оказывают благотворительную помощь путем пожертвований денежными средствами (прямая передача денег некоммерческой организации либо их перечисление на расчетный счет), вещами, каким-либо имуществом и др.. Юридические лица могут оказывать помощь в виде предоставления денежных средств, материальных ценностей, товаров, работ, услуг и имущественных прав.
2. Спонсорство.
3. Предпринимательская деятельность самой некоммерческой организации либо ее структурного подразделения.
4. Поступления от проводимых в уставных целях лекций, выставок, спортивных и других мероприятий;
5. Членские взносы в виде вступительных, регулярных либо нерегулярных.
6. Волонтерская работа.
7. Скидки, предоставляемые коммерческими организациями.
8. Социальный заказ.
9. Целевой капитал.

Статья является частью исследования «Внутристрановый фандрейзинг НГО: возможности и перспективы», которое проходило осенью 2009 года при поддержке Белорусского фонда публичной политики. Автор статьи Александр Волков, юрист, член БХК.

Скачать файл в формате .doc (116kb) juranaliz.

В пятницу 13 ноября 2009 в Минске прошёл круглый стол под названием «Развитие внутристранового фандрейзинга: проблемы совершенствования законодательства».

Организаторы круглого стола – инициативная группа по руководством Егора Мороза. Круглый стол является частью исследования «Внутристрановый фандрейзинг НГО: возможности и перспективы», которое поддерживается Белорусским фондом публичной политики.

Участники:

• Егор Мороз, магистр психологии, координатор исследования
• Максим Мороз, эксперт – экономист, старший преподаватель кафедры экономики и финансов ИПД
• Александр Волков, эксперт – юрист, член БХК
• Галина Русецкая, эксперт – социолог, магистр философии, преподаватель ЕГУ
• Раиса Синельникова, незалежны эксперт, каардынатар сацыяльнай праграмы у межах нямецкай праграмы падтрымкі Беларусі, адзін з ініцыятараў заканадаўчай ініцыятывы сацыяльнай замовы
• Вашкевич Дарья, Асамблея НДА
• Синякевич Мария, Белапди (зампредседателя)
• Егоров Андрей, АГТ
• Ткаченко Катерина, журналистка, Белсат.

Егор Мороз:

Я представляю небольшую группу исследователей, которая решила заняться проблей внутристранового фандрайзинга общественных организаций, мы решили рассмотреть, как сейчас в нашей стране в нынешней ситуации можно получать деньги на свою деятельность, и какие перспективы возможны в будущем для положительных изменений в этой области. Первый круглый стол на эту тему мы проводили месяц назад, он был посвящён тому, что можно сделать сейчас, мы разговаривали про возможности интернет – эквайринга, директ-мэйла, благотворительных аукционов и так далее. Кроме этого проводилось исследование, Галина Русецкая собирала кейсы, реальные примеры того как разные общественные организации получали деньги для своей деятельности не от зарубежных фондов, а из источников внутри страны. Сегодня мы будем говорить о том, что мы можем сделать для того, чтобы ситуация улучшилась, и мы будем говорить об изменении законодательства, и даже шире – о изменении правоприменительной практики.

В первой части круглого стола я предлагаю обсудить вопрос о том, кто те игроки, которые могут участвовать в процессе изменения законодательства или содействовать этому процессу, какие механизмы для этого можно использовать, я имею ввиду лоббирование и адвокатирование, что могут сделать сами общественные организации и кто им может помочь, у кого есть мотивация…

А второй блок вопросов – какие конкретно необходимы изменения законодательства чтобы значительно облегчить положение общественных организаций. Будет обсуждаться программа минимум – что настолько мешает или настолько может улучшить положение, что этому необходимо уделить особое внимание, что может при минимуме изменений дать максимум результата. И программа максимум: как мы видим ситуацию в идеале, если бы Беларусь была бы образцом для других стран по деятельности НГО.

Моё мнение. Я бы выделил две группы факторов, которые мешают НГО в проявлении солидарных действий, ведь лоббирование – это солидарные действия. Первая группа причин – естественные причины, которые исходят из самой сути третьего сектора. Например, у каждой общественной организации – свои приоритетные задачи, они не совпадают. Демократическая процедура принятия решений, характерная для третьего сектора, длинная и сложная, и поэтому общественным организациям сложно быстро реагировать на внезапные вызовы.

Есть причины другого плана, которые вызваны внешними причинами. Можно говорить о том, что в Беларуси есть недостаток информирования о деятельности НГО через средства массовой информации, несовершенное законодательство и так далее.

Но несмотря на все проблемы, я настроен оптимистично, и считаю, что перспективы есть, и я вижу три потенциальные силы, которые реально способны содействовать улучшению ситуации:

• сетевые и зонтичные структуры,
• особенно крупные и влиятельные НГО( примечателен пример того, что некоторые спортивные организации получили право заниматься предпринимательской деятельностью),
• организации, миссия которых лежит собственно в сфере совершенствования законодательства, лоббирования интересов НГО.

Тут у нас на круглом столе есть представитель такой организации, как Белапди, одной из старейших, крупнейших и уважаемых организаций Беларуси, и я хочу спросить у Марии Синякевич, чувствуете ли вы вашу силу, способность влиять на ситуацию?

Мария Синякевич:

В принципе да. Вопросы решаются, но далеко не все, но всё это не просто, и занимает много времени. У нас 66 отделений по республике, большинство имеют своих представителей в комиссиях при исполкомах по общим вопросам, и через эту комиссию имеют некоторую возможность решать какие – то вопросы на местном уровне. Также мы сотрудничаем с центрами социального обслуживания населения, а на республиканском уровне плотно работаем с некоторыми министерствами, наш руководитель входит в состав Совета по проблемам инвалидов при Совете министров, хотя проблема в том, что Совет министров особо не влияет на законодательство, но некоторых изменений добиться можно.

Чтобы добиться этого, нам пришлось потратить восемь лет. Восемь лет мы убеждали чиновников, возили их заграницу, чтобы показать, к чему надо стремиться, и ситуация начало изменяться с позиции «у нас это невозможно» до «мы сделали, и можем этим гордиться». Далеко не во всём мы преуспели, и мы продолжаем свои усилия.

Несомненную роль в этом процессе сыграл ещё и тот факт, что наша страна подписала ряд международных конвенций и договоров, и теперь их надо выполнять, им надо соответствовать. В принципе законодательство у нас неплохое, но подзаконные акты, которых у нас очень много, сводят на нет достижения в сфере совершенствования законодательства очень часто, и приходится с этим бороться. Мы предлагаем властям решения, методики, им всё равно надо решать эти проблемы – в этом причина, по-моему, наших успехов.

Нам помогали другие общественные объединения. За 15 лет мы прошли длинный путь, теперь у нас свои юристы в разных проектах, а в начале нам очень помог Объединенный путь, потом АКТ и Каунтерпат, Марине Наранович (БАСР) надо сказать большое спасибо.

Раиса Синельникова:

Вначале я хочу сравнить успехи Белапди с инициативами Белорусского Красного Креста. Колбанов хотел решить проблемы своей организации, и не преуспел. Белапди, или же например Тарасенко Ольга, которая занималась детьми, больными гепатитом, – они отстаивали интересы не своей организации, а людей, клиентской группы, и это помогает добиться успеха, в том числе и добиться изменений законодательства. Отстаивание интересов своей организации может иметь успех только в том случае, если руководство этих организаций, как в случае со спортивными организациями, близки к власти. Солидарные действия необходимы там, где нет сильной клиентской базы, на которую организация могла бы опереться и почувствовать себя верхушкой пирамиды.

Есть субъективные факторы, которые мешают солидарным действиям. Подозрительность, недоверие, разная степень легальности, многие организации не очень то и демократичные, там лидеры не меняются десятилетиями, часто личные симпатии и антипатии оказываются важнее профессионализма.

Что касается успеха с продвижением законопроекта о социальном заказе, то тут сыграли важную роль личные связи, и нет алгоритма действий, который, если бы его повторили другие, сработал бы.

Опора на личные связи – это советский стиль действий – если у тебя есть кто-то знакомый, ты вхож в некоторые кабинеты, то ты можешь решить многие вопросы легче, быстрее, набив меньше шишек. Хотя если оставить в стороне личные связи, в случае социального заказа действия были спланированы очень грамотно. Сначала мы провели пилотное обучение и апробацию с большим числом людей, чтобы самим в этом разобраться, и чтобы эта проблема была на слуху, также были задействованы СМИ и интернет. Было много семинаров и тренингов для госслужащих, было две учебных поездки за рубеж. Было проанализировано очень тщательно и европейское, и белорусское законодательство, группа экспертов-юристов, от НГО, от социально-ответственного бизнеса, независимые эксперты, всего около десяти человек работало с законодательством почти год. И в результате пришли к тому, что министерство дало поручение разработать такой механизм, разработать концепцию социального заказа. Сыграло свою роль и участие чиновников в тематических группах немецкой программы поддержки Беларуси, а там этот вопрос поднимался неоднократно, и давалась возможность презентовать свои наработки. И все участники этих тематических групп получили проект концепции соцзаказа для отзыва, это большой успех, потому что, например, такой важный документ, как Стратегия устойчивого развития, которая касается каждого, была подготовлена кулуарно без всякого обсуждения.

Вообще много мы недорабатываем, и даже там, где есть такая возможность, мы не работаем. Например, та же стратегия устойчивого развития. У нас столько экологических организаций. Накануне принятия этой стратегии был экологический форум, но она не стала там предметом для обсуждения. И даже если у нас есть возможность повлиять на законодательство, мы ими часто не пользуемся.

Нам не хватает опыта и профессионализма. Не хватает традиций, умения. Может я скажу крамольную мысль, но и многие чиновники сегодня не имеют достаточно опыта и профессионализма, не говоря о представителях общественных организаций. И в третьем секторе много амбиций, у нас не сеть организаций НГО, а сеть лидеров, и личные антипатии часто мешают работе и солидарным действиям. Если нет сильной поддержки снизу, от клиентских групп, то все усилия направлены на то, чтобы ублажить иностранных доноров и хорошо выглядеть в глазах иностранцев, а другие лидеры общественных организаций воспринимаются как конкуренты за всё уменьшающийся пирог иностранной помощи, и это мешает солидарным действиям.

У нас проблема во взаимоотношениях лидеров, везде одни и те же люди, И часто идет отношение не к проблеме или организации, а к человек. Это непрофессионализм, если у нас сначала личность, а потом организация, а потом дело, это мешает нам. И хорошо, если иногда кто-то может признать, что вот ты мне не нравишься, но в этом вопросе ты прав и тебя поддержу, но часто этого не происходит, и рушатся эти ниточки коммуникации.

Андрей Егоров:

Я хотел бы заметить, что касается солидарных действий, Да, иногда случаются успешные солидарные действия вроде того же самого соцзаказа, но это неповторяемые действия. О чём это говорит? О том, что институциональных возможностей влияния на законодательство нет. Общественные организации исключены из процесса принятия важных решений, в том числе и по совершенствованию законодательства. И с 1996 года институциональные возможности общественности на что-то повлиять в молодёжной политике, в образовании, в здравоохранении и т.п. сознательно и целенаправленно разрушались. Де-факто все общественные советы при госорганах фиктивны, и общественные организации там не имеют никакого влияния. Возьмём, например, молодёжную политику. В 90-х годах была Рада молодёжных организаций, которая была довольно влиятельной структурой, они прекрасно вписывались в процессы совершенствования законодательства. Но она была заменена государственным комитетом и вытеснена из этих процессов. Такие коалиции возникали в 90-х, потому что у них были возможности на что-то влиять, но они не создаются сейчас, потому что это бесполезно. Поэтому дело не в личных качества белорусов, их неумению договариваться, хотя это тоже есть, но и в ситуации в стране.

Есть часть организаций, которые экзистенциально завязаны на каких-то проблемах. Возьмём, например, Столинское отделение Белапди, где Мальвина Кузьминична, с большими трудностями, но чего-то добивается, и там есть социальный кооператив, который существует каким-то чудом, и он существует уже много лет, но всегда на грани выживаемости. . Но этот опыт невоиспроизводим в любом другом месте, потому что там нет Мальвины Кузьминичны, там нет такой сверхмотивации, как у неё, ведь она это делает не потому что у неё всё легко получается, а потому что она такая упрямая, и таких людей единицы.

Дар’я Вашкевіч:

Мы праводзім кампанію за адмену крымінальнага пераследу за ўдзел у незарэгістраванай арганізацыі. Мы самі незарэгістраваная арганізацыя, і таму у нас узнікаюць праблемы. Мы ужо два разы спрабавалі зарэгістравацца, але абодва разы беспаспяхова. Што датычыцца нашай кампаніі “Стоп 193.1″, мы дамагаемся адмены гэтага артыкула, і не толькі яго, але увогулле ставім мэтай аблягчэнне рэгістрацыі і рашэнне іншых праблемаў. Кампанія ідзе так, што нават з нашай дзяржавай мы кантактуем праз пасярэдніцтва замежных дзяржаваў.

Мы пачалі кампанію у траўні гэтага году. Мы збіралі подпісы, звароты.Сабралі 47 зваротаў замежных арганізацыяў і нашмат болей беларускіх. Яшчэ мы дзейнічаем хэпенінгамі. Нядаўна мы рабілі акцыю Дзедаў Марозаў, нас было каля пятнаццаці чалавек, апранутых Дзедамі Марозамі, і мы прыйшлі у пракуратуру здавацца, сказалі, што мы асацыяцыя Дзедаў Марозаў, мы незаконныя, і нас можна арыштаваць. І мы прасілі даць ацэнку нашым дзеянням, і вось нядаўна нам прыйшоў адказ з пракуратуры, там няма нічога канкрэтнага, але ў прынцыпе, калі нашыя дзеянні будуць паўтарацца, дык мы сапраўды падлягаем крымінальнай адказнасці.

Зараз улады абяцаюць, што адменяць гэты артыкул, таму можна сказаць, што на сёняшні момант акцыя праходзіць паспяхова.

Мая асабістая думка, – нашыя улады нешта зменяць толькі у тым выпадку, калі на іх будуць ціснуць з-за мяжы, і толькі калі ім гэтыя змены выгадныя. Зараз, у рамках Усходняга партнёрства ім гэта выгодна, таму можна дамагчыся нейкіх саступак.

Раиса Синельникова:

Я хочу напомнить о ещё одной попытке, когда в 2003 году была инициатива “Диалог”. Когда было принято решение о перерегистрации общественных организаций, регистрации технической помощи и благотворительности, тогда объединилось много организаций в попытке противодействовать и потребовать отмены этих двух указов. Но оказалось, что у нас мало сил, мало опыта, мало профессионализма, и не смогли довести дело до конца, компания просто выдохлась. Надо проанализировать неудачу инициативы “Диалог”, отрефлексировать её, проанализировать уроки той кампании, это будет очень полезно для дальнеёших солидарных действий.

А ещё был закон о благотворительной деятельсти, который был основательно пролоббирован, разработан, и лёг по сукно, и третий сектор не требует, чтобы парламентарии вновь вернулись к его рассмотрению, как это полагается.

Андрей Егоров:

В связи с Восточным партнерством появляются какие-то шансы значительно повлиять на ситуацию. И в инициативу Восточного партнерства закладываются некие механизмы, благодаря которым общественные организации смогут в дальнейшем на что-то повлиять.

И тут много если. Если эти механизмы будут заложены, и если гражданское сообщество окажется настолько организованным, чтобы суметь этим механизмом воспользоваться. И мы должны все эти «если» перевести из потенциальных возможностей в состояние возможностей реализованных, чтобы все эти «если» случились, и я обращаю внимание, что сейчас надо напрячь все силы, чтобы не упустить этот шанс.

Это структура, где появляется возможность для общественных организаций участвовать в межгосударственных взаимодействиях. Например, мы договариваемся о необходимости изменений, чтобы наша энергетика соответствовала европейским стандартам. И общественные организации получают, условно говоря, право вето на то, чтобы этот процесс был или не был реализован именно этим способом. И гражданское общество может проинспектировать этот проект и сказать: тут не учитываются наши интересы и это совсем не сближает Беларусь с Европой. И тогда это мнение будет учитываться в межгосударственных отношениях в рамках Восточного партнёрства. И тогда белорусское правительство будет вынуждено учитывать эту критику, согласовывать программу с гражданским сообществом, потому что без его одобрения оно не получит денег от Европы на реализацию этого проекта.

Надо организовать работу Форума гражданского общества, чтобы делегаты этого форума были подотчетны остальным общественным организациям настолько, насколько это возможно, как минимум, через механизм открытости и публичности их действий.

Разбор какой-то конкретной проблемы по европейской системе предполагает общественные слушания по этому факту, на которые власть нашей страны не сможет не отреагировать, и это сможет стать прецедентом, который изменит структуру правоприменения в лучшую сторону и послужит катализатором совершенствования законодательства. Специфика Беларуси в том, что без внимания солидных зарубежных организаций случаи нарушения прав не рассматриваются, вытесняются из сферы публичного. Нужны общественные слушания с участием бизнеса, который оказал помощь общественной организации, органом, который его наказал, общественной организации, которой оказали помощь, общественных организаций, которые борются за положительные перемены, и представители структур Восточного партнёрства или ОБСЕ, чтобы сдвинуть дело с мёртвой точки.

Например, как в Америке во время сегрегации люди с черным цветом кожи боролись за свои права? В автобус, туда где места только для белых, садилась негритянка и ехала до конца, несмотря ни на что, и потом когда её судили, проводились кампании в её поддержку, привлекалось внимание СМИ и так далее. Без этого человека, не “мученика”, а человека, для которого это экзистенционально важно, который не может без этого жить, который входит в автобус и едет, ничего не получится. Определённое гражданское мужество надо от этих людей, которые будут этим заниматься.

Александр Волков:

Я готов представить наши предложения и нароботки по изменению законодательства. После тщательного изучения законов, у меня сложилось мнение, что ситуация не такая плохая. По многим позициям государство по большому счёту не вмешивается, оно никак не стимулирует, но и никаких преград не создаёт. Но кое-где преграды есть.

Если же переходить к конкретным предложениям, то первое что приходит на ум, это 300-й указ, который фактически свёл на нет спонсорскую помощь и благотворительность. Поэтому программа минимум – отредактировать этот указ, там надо отредактировать около пяти статей, и он станет более-менее приемлемым, а программа максимум – отменить этот указ, ведь для решения этих процессов достаточно и Гражданского кодекса.

• п. 2 Указа можно изменить, изложив его в следующей редакции: «Установить, что безвозмездная (спонсорская) помощь может предоставляться организациям и индивидуальным предпринимателям на любые цели, кроме целей, указанных в п.4 настоящего Указа».
• Из п. 4, устанавливающего цели, на которые предоставление и использование безвозмездной (спонсорской) помощи запрещено, слова «проведения семинаров» и «на цели, не названные в настоящем Указе, если Президентом Республики Беларусь или с его согласия не определено иное» исключить.
• Из п. 5, в котором закреплены требования к договору безвозмездной (спонсорской) помощи, слова «виды товаров (работ, услуг), которые будут приобретены на денежные средства безвозмездной (спонсорской) помощи» исключить.
• Пункт 8 Указа, в котором указано, что «юридические лица и индивидуальные предприниматели, предоставляющие безвозмездную (спонсорскую) помощь в виде денежных средств, определяют вид товаров (работ, услуг), которые будут приобретены на эти средства получателями такой помощи. Передача денежных средств без указания видов таких товаров (работ, услуг) не допускается» также исключить.
• Пункт 12 Указа изложить в новой редакции: «Юридические лица государственной формы собственности и организации, в уставных фондах которых свыше 50 процентов долей (простых (обыкновенных) или иных голосующих акций) находятся в собственности Республики Беларусь, и (или) ее административно-территориальных единиц, и (или) юридических лиц государственной формы собственности, обязаны в установленном порядке представлять государственную статистическую отчетность об оказанной безвозмездной (спонсорской) помощи».

Второй важный вопрос – это вопрос о льготах предприятиям – спонсорам, и физическим лицам жертвователям.

• Способом решения данной проблемы для Республики Беларусь стало бы введение в налоговое законодательство нормы, позволяющей юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям включать в состав затрат по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг), учитываемых при налогообложении, суммы безвозмездно переданных некоммерческим организациям денежных средств, стоимости безвозмездно оказанных услуг (выполненных работ) и переданного имущества, пусть и с каким-то максимальным пределом.
• Бесспорно способствовало бы решению проблемы, причем не только этой, и принятие Закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях в Республике Беларусь». В данном документе необходимо, в первую очередь, на законодательном уровне закрепить определение понятий «благотворительность», «безвозмездность», прописать четкие критерии отнесения некоммерческих организаций к благотворительным, и, наконец, предусмотреть налоговые льготы как для самих НКО, так и для коммерческих структур, оказывающих безвозмездную помощь.
• В случае с физическими лицами, дополненить Закона Республики Беларусь от 21 декабря 1991 года «О подоходном налоге с физических лиц» статьей следующего содержания: «При определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 5 настоящего Закона плательщик имеет право на получение налоговых вычетов в сумме равной размеру пожертвований, переданных плательщиком в течение налогового периода некоммерческим организациям». Т.е. из дохода физического лица, облагаемого подоходным налогом (в настоящее время его ставка составляет 12%), исключались бы суммы пожертвований. Хотя следует заметить, что здесь же необходимо четко очерчивать круг некоммерческих организаций, пожертвования которым дают право на получение налоговой скидки.

Егор Мороз:

Я хотел бы прокомментировать это с позиций оптимизма. В связи с нашей “либерализацией” с нового года для предприятий снимут ограничения с расходов на маркетинг, и появится возможность списывать расходы на благотворительность на себестоимость, приравняв это к рекламе и пиару. Деньги в этом случае не предаются общественной организации, коммерческая структура их тратит сама. Вот например, МТС высаживала кедры, фактически эта была инициатива экологической общественной организации, которая обратилась к МТС. МТС не передавал средства на проведение акции общественной организации, а тратил их напрямую, обойдя тем самым 300-ый указ. Вот таким странным образом экономическая либерализация оказала положительное влияние на взаимодействие общественных организаций и бизнеса. Это поможет только части общественных объединений, но даже такое развитие, – это плюс всему третьему сектору.

К сожалению, мы не успели обсудить все вопросы, но будем продолжать работу в этом направлении, и вскоре представим вам наши предложения в виде аналитической записки.

Спасибо за участие.

ОО “БелАПДИиМИ” объединяет около 4 000 семей, где есть дети с умственными и физическими ограничениями. Организация существует более 15 лет.

Цель организации: Создание детям и молодым людям с особенностями в развитии равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах жизни общества (подробнее)

БелАПДИ занимается :

• психологической, социальной, правовой поддержкой семей, где живут дети и молодежь с ограничениями;
• реабилитацией и оздоровлением детей и молодых людей с ограниченными возможностями;
• законодательной инициативой в области помощи людям с ограниченными возможностями;
• профориентацией и организацией занятости молодежи с ограничениями;
• организацией досуга детей и молодежи с ограниченными возможностями.

Кейс составлен на основании беседы с руководителем районной организации БелАПДИ в Столине Выдрицкой Мальвиной Кузьминичной. Районная организация существует с 1997 года. Имеет статус районной первичной организации. Количество членов около 300. Все члены организации работают на общественных началах, работающих на ставку нет. Источники финансирования организации следующие:

1. Сбор пожертвований от частных предпринимателей, государственных предприятий, религиозных общин, граждан. Периодически организация объявляет марафоны, цель которых – сбор средств на конкретные нужды, – к примеру, на ремонт или к какому-то событию – празднику для детей-инвалидов, или же на открытие рабочих мест для подрастающих детей.

По словам руководителя организации, активно откликаются предприниматели, представители религиозных конфессий, – их на Столинщине много – баптисты, адвентисты, и другие. Государственные предприятия меньше, – не имеют возможности, поскольку работают без прибыли. Процент их участия – не более 10-15. В основном в акциях по сбору средств принимают участие ЧУП, ИП, физические лица, школа, фермерские хозяйства, частные торговые предприятия.

Марафоны по сбору средств проводятся, как правило, к определенному событию, – праздничной дате – Рождеству, Новому году, Пасхе. Подготовка начинается за два месяца до наступления события. Подаются рекламные объявления в местную газету, на радио, печатаются листовки (300-500 штук). Листовки печатаются в трех вариантах – для предприятий, предпринимателей и представителей религиозных конфессий. Члены организации раздают листовки на своих предприятиях, – руководству и физическим лицам. Есть список предприятий и предпринимателей, с которыми организация давно сотрудничает. В листовке представлена информация об организации, ее целевой деятельности, а также банковский счет для перечисления средств. Средства перечисляются предприятием со счета на счет на основании договора об оказании благотворительной помощи. Церковь перечисляет средства на счет организации в сбербанке. В прошлом году к Новому году было собрано около 22 млн. рублей. По прошествии акции в местных СМИ организация размещает результаты с указанием вклада всех участвовавших организаций и людей, предоставляет отчет по использованию собранных средств. Кроме того организация практикует проведение марафона в марафоне «Предприниматели детям-инвалидам». Эти средства идут на конкретные нужды. Около 80% средств, используемых на целевую деятельность организации, – это средства, собранные с помощью благотворительных марафонов. На разовые мероприятия этих средств хватает. Если деньги остаются, то закупаются, к примеру, пасхальные пакеты с продуктами.

2. Членские взносы в организации составляют половину базовой величины (Базовая величина: 35 000 руб.) и приносят около 20% от общей суммы средств. Используются на административные расходы, бензин, запчасти.

3. При организации было создано Частное Унитарное Предприятие по пошиву постельного белья и рабочей одежды. До запрета на хозяйственную деятельность НГО, предприятие – швейная мастерская – являлось частью Столинской организации БелАПДИ. На сегодняшний день это отдельная структура. Предприятие было создано с целью трудоустройства молодых людей – инвалидов. Для них небольшая заработная плата, которую они получают на предприятии, является добавкой к пенсии по инвалидности. Зарплата работающих в швейной мастерской членов организации с сохранным интеллектом составляет 250 – 400 тысяч рублей, с умственными ограничениями – 120 – 150 тысяч. Постельное белье реализуется в магазины и предпринимателям. Спецодежда шьется на заказ строительным организациям и комбинату стройматериалов.

Кроме швейной мастерской при организации работают керамические мастерские. Поддержку этому производству оказал Центр занятости. В течение года центр выплачивал зарплату работникам мастерских. Такая помощь квалифицируется как трудовая реабилитация. Это возможно только на протяжении года. С сентября текущего года мастерские работают самостоятельно, зарплата начисляется с учетом реализованной продукции.

Кроме того, при организации есть частное производственное и торговое унитарное предприятие «Дорога в жизнь», на котором около 20 человек занимаются изготовлением изделий из соломки. Продукция реализуется в магазине при предприятии, отдается на реализацию предпринимателям, в местный универмаг на основании договора. Это предприятие работает в основном на поддержку 20 детей.

С 2002 года швейные мастерские работают стабильно. Поэтому часть прибыли идет на поддержку и развитие другой производственной структуры – гончарных мастерских, в которые пока необходимо вкладывать средства.

Говорить о том, что предприятия приносят прибыль организации, не приходится. Основная задача предприятий – трудоустройство членов организации, хотя есть определенная взаимоподдержка структур. К примеру, транспортные расходы меньше, если использовать транспорт, совмещая текущие цели организации и предприятий.

Пока все же основная поддержка организации осуществляется за счет благотворительных марафонов и гуманитарной помощи. На предприятия возлагаются, скорее, надежды, связанные с желанием руководства организации поддерживать молодых людей-инвалидов как в финансовом плане, так и в плане социальной адаптации. Есть определенные надежды и на развитие туристических маршрутов по Припяти, Лиманскому заказнику. Организация могла бы предлагать к реализации сувенирную продукцию из соломки.

Руководитель Столинской БелАПДИ считает важным развивать кружковую работу с детьми. Как уже показал опыт организации, такая активность детей в дальнейшем перерастает в трудовую деятельность (пример работы с соломкой). Кроме того, стоит уделить внимание организации ярмарок и фестивалей, где могла бы быть представлена продукция, изготовленная членами организации. Есть смысл объединять усилия по трудоустройству инвалидов с территориальным центром социального развития.

Большая часть средств на целевую деятельность организации поступает благодаря отлаженной и поддерживаемой работе со спонсорами (коммерческими предприятиями, представителями религиозных общин). О деятельности организации на Столинщине давно известно благодаря активности ее членов. Немаловажную роль в эффективности сбора средств играет предоставление отчетности в местных СМИ и выражение публичной благодарности.

Однако, не менее важным способом изыскания средств на целевую деятельность организации является развитие небольших предприятий. Стоит отметить, что эти производства как минимум окупаемы. При этом уже состоявшиеся поддерживают недавно образованные, – организация изыскивает возможности открывать новые производства. В то же время, нельзя забывать, что речь идет о тяжело больных детях, социальной адаптацией которых занимается организация. Руководитель организации нацелена на то, чтобы занятия детей творчеством или ремесленничеством перерастало в дальнейшем в трудовую деятельность (даже дети с несохранным интеллектом занимаются посильной работой, равно как и взрослые из этой категории, выполняют несложную работу на производстве).

Предприятие из 20 человек по понятным причинам не может финансировать организацию из 300 членов, но дать возможность подработать своим сотрудникам – выросшим детям-инвалидам – может. Может и поддержать развивающиеся производства. В будущем в организации планируется выделять небольшие разовые суммы на подарки детям из бюджета предприятий.

Кейс является частью исследования «Внутристрановый фандрейзинг НГО: возможности и перспективы», которое проходило осенью 2009 года при поддержке Белорусского фонда публичной политики. Работу провела Галина Русецкая, социолог, магистр философии, преподаватель ЕГУ.

Статья является частью исследования «Внутристрановый фандрейзинг НГО: возможности и перспективы», которое проходило осенью 2009 года при поддержке Белорусского фонда публичной политики. Автор статьи Александр Волков, юрист, член БХК.

Любая общественная организация создается и действует для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей определенной группы граждан и не может иметь в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли. Вместе с тем, совершенно очевидно, что для полноценной жизнедеятельности общественной организации, укрепления ее материально-технической базы, и, в конечном итоге, достижения целей, ради которых она создана, необходимы стабильные источники финансирования. К одному из таких источников можно отнести предпринимательскую деятельность общественных организаций.

Что же понимается под термином «предпринимательская деятельность»? Согласно ст. 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь предпринимательская деятельность – это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления. Поэтому, любая деятельность, соответствующая всей совокупности перечисленных признаков, из которых в первую очередь необходимо выделить систематичность и направленность на получение прибыли, будет признаваться предпринимательской.

Статья 20 Закона Республики Беларусь от 19 июля 2005 года «Об общественных объединениях» устанавливает, что «общественное объединение, союз может осуществлять в установленном порядке предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку она необходима для их уставных целей, ради которых они созданы, соответствует этим целям и отвечает предмету деятельности общественного объединения, союза. Такая деятельность может осуществляться общественным объединением, союзом только посредством образования коммерческих организаций и (или) участия в них.

Таким образом, в Республике Беларусь на законодательном уровне закреплены два ограничения на занятие предпринимательской деятельностью любой общественной организацией. Первое, это необходимость осуществления предпринимательской деятельности для достижения уставных целей, ее строгое соответствие данным целям, а также соответствие предмету деятельности общественной организации. Второе, это отсутствие права на занятие самостоятельной предпринимательской деятельностью и возможность ее осуществления только путем образования коммерческих организаций и (или) участия в них.

Что касается первого ограничения, то оно вполне логично, обоснованно и гарантирует то, что предпринимательская деятельность общественной организации будет служить достижению целей организации, а не чьим-то корыстным интересам и не выйдет за рамки ее уставной правоспособности. Т.е., это своего рода инструмент, защищающий от различных злоупотреблений, способных стереть грань между некоммерческими и коммерческими организациями.

Второе ограничение, содержащееся в Законе «Об общественных объединениях» вызывает массу вопросов, главный из которых – не является ли оно по своей сути фактическим запретом на занятие предпринимательской деятельностью для любой общественной организации?

Если обратиться к международной практике и международным стандартам, то здесь наблюдается несколько иной подход. К примеру, во всех странах Европейского Союза (за исключением Греции, где право ведения хозяйственной деятельности предоставлено только фондам), организации, действующие в общественных интересах, могут вести хозяйственную деятельность напрямую, без создания каких-либо дополнительных структур. Статья 24 Федерального закона Российской Федерации «О некоммерческих организациях» относит к предпринимательской деятельности, служащей достижению целей, ради которых некоммерческая организация создана, приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации.

Особого внимания заслуживают общие рекомендации и принципы правового регулирования некоммерческих (неприбыльных) организаций, разработанные Международным центром некоммерческого права и Всемирным Банком на основе анализа законодательства 100 стран. Согласно п. 3.2 вышеуказанных рекомендаций «неприбыльная организация должна иметь возможность заниматься законной экономической деятельностью, предпринимательством, с условием, что (1) основной целью деятельности организации не является извлечение прибыли и (2) что прибыль или другие доходы не распределяются между учредителями, членами, должностными лицами, членами органов управления, или наемными работниками».

Единообразного подхода к вопросу осуществления предпринимательской деятельности некоммерческими организациями в самом законодательстве Республики Беларусь нет. Общественные организации оказались в явно невыгодной ситуации по сравнению с другими организационно-правовыми формами некоммерческих организаций. Так, согласно п. 4 Положения о создании, деятельности и ликвидации фондов в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 1 июля 2005 года №302, фонд может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку она необходима для достижения целей, ради которых он создан, соответствует этим целям и отвечает предмету его деятельности. При этом фонды вправе, но не обязаны, создавать унитарные предприятия, хозяйственные общества или участвовать в них, за исключением обществ с дополнительной ответственностью. Статья 11 Закона Республики Беларусь 19 июля 2006 года «О республиканских государственно-общественных объединениях» предусматривает, что республиканские государственно-общественные объединения имеют право заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для выполнения государственно значимых задач, предусмотренных в их уставах, соответствующей этим задачам и отвечающей предмету деятельности этих объединений. Идентичное право закреплено и за религиозными организациями, потребительскими кооперативами, учреждениями.

Из смысла ст. 20 Закона «Об общественных объединениях» вытекает, что общественная организация может осуществлять предпринимательскую деятельность либо посредством создания новой коммерческой организации, либо путем участия в ней.

Порядок создания коммерческих организаций в Республике Беларусь регулируется Положением о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 года №1 (далее – Положение). Данный Декрет вступил в силу с 1 февраля текущего года и в значительной степени упростил процедуру регистрации коммерческих организаций.

В соответствии с п. 1 Положения государственной регистрации подлежат хозяйственные товарищества и общества, унитарные предприятия, производственные кооперативы, в том числе сельскохозяйственные производственные кооперативы, государственные объединения, являющиеся коммерческими организациями, и крестьянские (фермерские) хозяйства. Поэтому первое, с чем столкнется общественная организация, принявшая решение заняться предпринимательской деятельностью, так это с необходимостью выбора организационно-правовой формой создаваемой коммерческой структуры. Законодательство предусматривает различные варианты. Это может быть унитарное предприятие, которое учреждается только одним собственником. Это может быть общество с ограниченной или с дополнительной ответственностью, которое имеет двух и более учредителей (собственников). Это может быть производственный кооператив или какое-либо товарищество.

Пунктом 9 Положения установлено, что органами, осуществляющими государственную регистрацию коммерческих организаций, за исключением банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, страховых организаций, страховых брокеров и некоторых других, являются облисполкомы, Брестский, Витебский, Гомельский, Гродненский, Минский, Могилевский горисполкомы. При этом они вправе делегировать часть своих полномочий другим местным исполнительным и распорядительным органам, а вышеназванные горисполкомы – соответствующим администрациям районов в городах, что на практике и происходит. Поэтому подавляющее большинство коммерческих организаций регистрируется в настоящее время местными исполнительными и распорядительными органами, а также администрациями районов в городах.

Согласно п. 12 Положения до подачи в регистрирующий орган для государственной регистрации документов, собственник имущества, учредители (участники) создаваемой коммерческой организации должны:

• согласовать с регистрирующим органом наименование коммерческой организации;
• определить предполагаемое место размещения коммерческой организации;
• принять решение о создании коммерческой организации и подготовить ее устав (учредительный договор – для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора);
• сформировать уставный фонд путем внесения денежного вклада на открытый для этой цели временный счет в банке, небанковской кредитно-финансовой организации либо путем внесения неденежного вклада, проведя предварительную оценку его стоимости.

Процедура согласования наименования особой сложности не представляет и в финансовом плане не обременительна. Ее суть заключается в оценке уполномоченным сотрудником регистрирующего органа тождественности предложенного заявителем наименования (наименований) с наименованиями юридических лиц, внесенными в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, с ранее согласованными и зарезервированными наименованиями создаваемых юридических лиц, срок резервирования которых не истек, а также на предмет соответствия предложенных наименований требованиям законодательства. Для согласования наименования в регистрирующий орган заявителями представляются заявление, установленной формы и документ, подтверждающий полномочия заявителя.

Гораздо сложнее практически любой общественной организации определить предполагаемое место размещения коммерческой организации. Под местом размещения коммерческой организации понимается ее юридический адрес, т.е. конкретное нежилое помещение, где после государственной регистрации будет находиться ее постоянно действующий руководящий орган. Данная проблема, как правило, решается либо снятием помещения в аренду, либо приобретением объекта недвижимости в собственность. И тот, и другой вариант сопряжен с весьма существенными финансовыми расходами и для многих общественных организаций может стать непреодолимой преградой.

Определенные трудности может вызвать также и подготовка учредительных документов коммерческой организации (устава и (или) учредительного договора). Законодательство Республики Беларусь не содержит четких, однозначных требований ни к содержанию устава, ни к содержанию учредительного договора коммерческой организации. К примеру, ст. 48 Гражданского кодекса Республики Беларусь устанавливает, что в учредительных документах юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, цели деятельности, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться другие сведения, предусмотренные законодательством о юридических лицах соответствующего вида. При этом регистрирующие органы не наделены правом контроля за соответствием учредительных документов требованиям законодательства, а вся ответственность за их достоверность возлагается на собственников (учредителей) коммерческой организации. Поэтому вопрос качественной подготовки данных документов имеет важное значение и решить его без привлечения квалифицированного специалиста, чьи услуги нужно будет оплачивать, весьма затруднительно.

Довольно легко решается вопрос с формированием уставного фонда коммерческой организации денежными средствами. Согласно п. 7 Положения коммерческие организации самостоятельно определяют размеры уставных фондов, за исключением открытых и закрытых акционерных обществ, для которых требования к минимальным размерам уставных фондов сохранились. Следовательно, ничто не запрещает коммерческой организации предусмотреть какой-то символический размер уставного фонда и сформировать его путем внесения денежных средств. Ситуация усложняется, если формирование уставного фонда происходит путем внесения неденежного вклада (имущество, имущественные или иные отчуждаемые права и др.). Стоимость неденежного вклада должна подтверждаться заключением экспертизы о достоверности его оценки, что сопряжено с дополнительными финансовыми расходами.

Выполнение требований п. 12 Положения является, пожалуй, самым сложным моментом процедуры регистрации вновь создаваемых коммерческих организаций. После его реализации, следует обращение за государственной регистрацией в регистрирующий орган. Пункт 23 Положения содержит исчерпывающий перечень оснований отказа в государственной регистрации, к которым относятся:

• непредставление в регистрирующий орган всех необходимых для государственной регистрации документов, определенных Положением;
• оформление заявления о государственной регистрации с нарушением требований законодательства;
• представление документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Иные основания отказа не допускаются.

Необходимо также добавить, что за государственную регистрацию создаваемых коммерческих организаций взимается государственная пошлина в размере 5-ти базовых величин (на сегодняшний день – 175 000 рублей), а создаваемых коммерческих организаций, в которых будет использоваться труд учащихся, коммерческих организаций, в которых число учредителей (участников) – инвалидов превышает 50 процентов, коммерческих организаций, создаваемых организациями ветеранов, обществами инвалидов, а также сельскохозяйственных производственных кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств – 0,8 базовых величин (28 000 рублей).

Даже поверхностный анализ существующего в Республике Беларусь порядка государственной регистрации коммерческих организаций, дает основание сделать вывод, что многие общественные организации, желающие заниматься предпринимательской деятельностью для достижения своих уставных целей, могут столкнуться с трудностями.

И, наконец, сам факт создания общественной организацией коммерческой структуры или же участия в ней, является только первым и далеко не самым сложным шагом. Он вовсе не гарантирует получение прибыли, которую потом можно будет направлять на реализацию уставных целей общественной организации. В условиях острой рыночной конкуренции, при фактическом отсутствии налоговых льгот для подобных структур, далеко не каждая коммерческая организация сможет развиться и полноценно существовать.