В распоряжении службы 10 машин с надписью “Социальная служба”. Это автобусы малой вместимости “Мерседес-Бенц-411″. Такси закреплены за территориальными центрами социального обслуживания населения – по одному на район, а самому крупному району – Фрунзенскому – досталось две машины.

В первую очередь транспортные услуги ориентированы на инвалидов-колясочников и инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата. Поэтому машины переоборудованы с учетом их пожеланий. В такси вмонтировали специальные лифты-подъемники и крепления для колясок. Салоны освободили от пассажирских сидений, оставив место для трех инвалидных колясок. Предусмотрены и сиденья для сопровождающих пассажиров людей. Кроме того, социальные такси оснащены кондиционерами и DVD-проигрывателями.

В настоящее время проходит тестовая эксплуатация новой для столицы услуги, поэтому в течение сентября воспользоваться нововведением можно бесплатно. По итогам первого месяца работы специалисты проанализируют востребованность такого такси, контингент пассажиров.

Прорабатывается и вопрос оплаты услуг социального такси, которую планируется ввести с октября. Предлагается оказывать транспортные услуги на условиях частичной оплаты: заявитель оплачивает только за километраж, а стоимость использования автотранспорта предполагается погашать “Минсктрансу” за счет дотаций из бюджета.

Проект реализуется в соответствии с решением Мингорисполкома от 1 апреля 2010 года № 710 “О ходе выполнения мероприятий по созданию безбарьерной среды в городе Минске”.

В Минске проживают более 109 тыс. инвалидов, в том числе более 4 тыс. детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, 2,1 тыс. инвалидов-колясочников.

Источник: Оксана Шикуть – БЕЛТА

У імпрэзе возьмуць удзел гурты IQ48, Neuro Dubel, B:N, ZM99 (Змяя) і А. Хаменка (гурт “Палац”).

Сродкі ад мерапрыемства пойдуць на  падтрымку дзяцей-інвалідаў Червенскага дома-інтэрната, які цесна супрацоўнічае з фондам «Добра тут».

Яўген Бузоўскі, удзельнік гурту IQ48:
«Мы часта не заўважаем, наколькі мы шчаслівыя, што ў нас ёсць здароўе, моцнае цела і здаровы дух. І мы не задумваемся аб тым, што побач з намі ёсць дзеці і дарослыя, якія не маюць, здавалася б, самай звычайнай для нас магчымасці – выйсці на вуліцу і прагуляцца сваімі нагамі, сваёй рукой узяць з паліцы цацку, самому скарыстацца лыжкай… А мы ж маем рэальную магчымасць дапамагчы тым, хто гэтага не можа зрабіць, каму недаступныя простыя радасці жыцця. Таму мы запрашаем вас на наш дабрачынны канцэрт: такім чынам вы зможаце паўдзельнічаць у лёсе дзяцей, якія ў гэтым маюць патрэбу».

Фэст пройдзе пры інфармацыйнай падтрымцы NETradio.by і слушнага музычнага інтэрнэт-парталу “Тузін Гітоў”. Кошт уваходу: 20000 (танцпляц загаддзя), 30000 (танцпляц у дзень канцерту), 40 000 (столік).

Квіткі паступілі ў продаж з 19-га сакавіка.

крыніца: http://budzma.org/

Цели семинара:

• формирование убеждений и закрепление знаний в области основных теоретических положений в сфере экономико-юридического обеспечения создания и деятельности коммерческих организаций;
• приобретение навыков и умений, позволяющих ориентироваться в формах коммерческих организаций, порядке их создания, ведения деятельности, понимать их функции и специфику, использовать полученные знания на практике.

Задачи семинара:

• Предоставить теоретические знания в сфере создания, регистрации и деятельности коммерческих организаций;
• Выработать первоначальные навыки к самостоятельному анализу и поиску эффективных путей применения теоретических знаний в деятельности по созданию коммерческих юридических лиц.

Кто может принять участие в семинаре

К участию в семинаре приглашаются по 2 представителя от общественных организаций (директор и бухгалтер будущего предприятия), а также заинтересованные лица, которые планируют заниматься предпринимательской деятельности через создание отдельных юридических лиц (коммерческих организаций).

Дата и место проведения:

26-27 марта 2010 года. Семинар будет проходить в пригороде Минска.

После обучения участники семинара смогут ориентироваться в нормативно-правовых актах и процедурах государственной регистрации, касающихся создания коммерческих организаций; смогут разобраться в назначении и содержании учредительных документов коммерческих организаций; узнают о ведении бухгалтерского учета и налогообложения; смогут определиться какие действия надо предпринять после регистрации для обеспечения работы созданного предприятия.

По окончании семинара участники получать сборник нормативных правовых актов, необходимых для открытия коммерческих организаций, формы для разработки бизнес-плана, материалы с методическими рекомендациями и примерами различных расчетов, а также макет Устава Унитарного предприятия (в электронном виде).

Отбор лиц, заинтересованных в участии, осуществляется на конкурсной основе. Заинтересованным лицам следует заполнить анкету и выслать ее на адрес: halinka@belapdi.org или по факсу: (8017) 255 63 88 до 12.00 23 марта 2010.

О результатах конкурса будет сообщено 24 марта 2010 года.

ОО «БелАПДИиМИ» берет на себя расходы, связанные с проживанием и питанием участников семинара, а также компенсирует транспортные расходы по предъявлении оригинала проездных документов. Подробности и анкета в приложенном файле.

Источник: Информационный бюллетень для социальных организаций № 132 от 19.03.2010 ОО “БАСР”

В этом году в Беларуси завершается реализация ряда государственных программ. Среди них две программы, затрагивающие интересы людей с инвалидностью:

1. Государственная программа по предупреждению и реабилитации инвалидов на 2006 – 2010 годы, цель которой снижение показателей частоты и тяжести инвалидности, улучшение качества жизни инвалидов, их социальная интеграция в общество.
2. Государственная программа о безбарьерной среде жизнедеятельности физически ослабленных лиц на 2006 – 2010 годы, цель которой обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов и других категорий физически ослабленных лиц к объектам социальной и другой инфраструктуры и улучшение качества их жизни.

В ОО «РАИК» идет подготовка и в ближайшее время будут внесены на рассмотрение в органы власти новые и рациональные предложения, которые могут существенно изменить жизнь к лучшему, как инвалидов-колясочников, так и других категорий людей с тяжёлыми формами инвалидности.

Опыт специалистов ОО «РАИК» уникален, так как организация не только напрямую работает с людьми, передвигающимися на инвалидных колясках, но и все её руководители, в том числе и в регионах Беларуси – сами живут в колясках.

Войдут ли предложения общественников в текст государственных программ? Опыт прошлых лет (ОО «РАИК» вносило предложения в две госпрограммы по инвалидности) показывает, что это маловероятно. К сожалению, чиновники редко прислушиваются к тому, как оценивают люди с инвалидностью результаты реализации госпрограмм, направленных на решение проблем людей с инвалидностью, а также не рассматривают общественные организации как потенциал, способный участвовать в реализации госпрограмм на всех этапах, начиная с подготовки, продолжая в их реализации и заканчивая оценкой.

Изменится ли ситуация на этот раз? Время покажет!

Евгений Шевко, ОО «РАИК»
Контакт: ds@open.by, shevko@list.ru

Источник: Информационный бюллетень для социальных организаций№128

На трехдневный фестиваль съедутся дети от 8 до 17 лет из пяти стран. 24-25 февраля в санатории БГУ пройдут отборочные туры с участием всех детей проекта – юные участники представят свои творческие номера, подготовленные под чутким руководством профессионалов. А 26 февраля в большом зале Дворца Республики состоится гала-концерт с участием лауреатов фестиваля и “звезд” белорусской эстрады, где финалисты фестиваля выступят наравне со “звёздами”.

В целях сбора недостающих для проведения фестиваля средств, 18 февраля в 18.30 состоится пре-пати в Black Door (ул. В.Хоружей, 29). Во время мероприятия можно будет приобрести VIP-билеты на гала-концерт стоимостью от 100 000 до 500 000 белорусских рублей, купить на благотворительном аукционе рисунки талантливых детей с ограниченными возможностями, а также оказать посильную спонсорскую помощь.

Сайт фестиваля: http://www.kryly.by/
Полный текст новости на TUT.by

Блогерцы

Але крок за крокам справа пачала рухацца. З цягам часу ўтварылася цэлая сетка людзей, якія ашчаджалі свае грошы, час і сілы на тое, каб цуд здзейсніўся. Адны дапамагалі фінансава, іншыя сустракаліся, збіралі грошы, хтосьці распаўсюджваў інфармацыю пра акцыю. І вось, нарэшце, праз дзесяць месяцаў, сябры замовілі ў Польшчы электрычны вазок для Інгі.

21 лістапада, лічы — перад самымі Калядамі, Інга ўжо выпрабоўвала ў Бабруйску свой новы электрычны вазок.

Падрабязней чытайце на Нашай Ніве

ОО “БелАПДИиМИ” объединяет около 4 000 семей, где есть дети с умственными и физическими ограничениями. Организация существует более 15 лет.

Цель организации: Создание детям и молодым людям с особенностями в развитии равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах жизни общества (подробнее)

БелАПДИ занимается :

• психологической, социальной, правовой поддержкой семей, где живут дети и молодежь с ограничениями;
• реабилитацией и оздоровлением детей и молодых людей с ограниченными возможностями;
• законодательной инициативой в области помощи людям с ограниченными возможностями;
• профориентацией и организацией занятости молодежи с ограничениями;
• организацией досуга детей и молодежи с ограниченными возможностями.

Кейс составлен на основании беседы с руководителем районной организации БелАПДИ в Столине Выдрицкой Мальвиной Кузьминичной. Районная организация существует с 1997 года. Имеет статус районной первичной организации. Количество членов около 300. Все члены организации работают на общественных началах, работающих на ставку нет. Источники финансирования организации следующие:

1. Сбор пожертвований от частных предпринимателей, государственных предприятий, религиозных общин, граждан. Периодически организация объявляет марафоны, цель которых – сбор средств на конкретные нужды, – к примеру, на ремонт или к какому-то событию – празднику для детей-инвалидов, или же на открытие рабочих мест для подрастающих детей.

По словам руководителя организации, активно откликаются предприниматели, представители религиозных конфессий, – их на Столинщине много – баптисты, адвентисты, и другие. Государственные предприятия меньше, – не имеют возможности, поскольку работают без прибыли. Процент их участия – не более 10-15. В основном в акциях по сбору средств принимают участие ЧУП, ИП, физические лица, школа, фермерские хозяйства, частные торговые предприятия.

Марафоны по сбору средств проводятся, как правило, к определенному событию, – праздничной дате – Рождеству, Новому году, Пасхе. Подготовка начинается за два месяца до наступления события. Подаются рекламные объявления в местную газету, на радио, печатаются листовки (300-500 штук). Листовки печатаются в трех вариантах – для предприятий, предпринимателей и представителей религиозных конфессий. Члены организации раздают листовки на своих предприятиях, – руководству и физическим лицам. Есть список предприятий и предпринимателей, с которыми организация давно сотрудничает. В листовке представлена информация об организации, ее целевой деятельности, а также банковский счет для перечисления средств. Средства перечисляются предприятием со счета на счет на основании договора об оказании благотворительной помощи. Церковь перечисляет средства на счет организации в сбербанке. В прошлом году к Новому году было собрано около 22 млн. рублей. По прошествии акции в местных СМИ организация размещает результаты с указанием вклада всех участвовавших организаций и людей, предоставляет отчет по использованию собранных средств. Кроме того организация практикует проведение марафона в марафоне «Предприниматели детям-инвалидам». Эти средства идут на конкретные нужды. Около 80% средств, используемых на целевую деятельность организации, – это средства, собранные с помощью благотворительных марафонов. На разовые мероприятия этих средств хватает. Если деньги остаются, то закупаются, к примеру, пасхальные пакеты с продуктами.

2. Членские взносы в организации составляют половину базовой величины (Базовая величина: 35 000 руб.) и приносят около 20% от общей суммы средств. Используются на административные расходы, бензин, запчасти.

3. При организации было создано Частное Унитарное Предприятие по пошиву постельного белья и рабочей одежды. До запрета на хозяйственную деятельность НГО, предприятие – швейная мастерская – являлось частью Столинской организации БелАПДИ. На сегодняшний день это отдельная структура. Предприятие было создано с целью трудоустройства молодых людей – инвалидов. Для них небольшая заработная плата, которую они получают на предприятии, является добавкой к пенсии по инвалидности. Зарплата работающих в швейной мастерской членов организации с сохранным интеллектом составляет 250 – 400 тысяч рублей, с умственными ограничениями – 120 – 150 тысяч. Постельное белье реализуется в магазины и предпринимателям. Спецодежда шьется на заказ строительным организациям и комбинату стройматериалов.

Кроме швейной мастерской при организации работают керамические мастерские. Поддержку этому производству оказал Центр занятости. В течение года центр выплачивал зарплату работникам мастерских. Такая помощь квалифицируется как трудовая реабилитация. Это возможно только на протяжении года. С сентября текущего года мастерские работают самостоятельно, зарплата начисляется с учетом реализованной продукции.

Кроме того, при организации есть частное производственное и торговое унитарное предприятие «Дорога в жизнь», на котором около 20 человек занимаются изготовлением изделий из соломки. Продукция реализуется в магазине при предприятии, отдается на реализацию предпринимателям, в местный универмаг на основании договора. Это предприятие работает в основном на поддержку 20 детей.

С 2002 года швейные мастерские работают стабильно. Поэтому часть прибыли идет на поддержку и развитие другой производственной структуры – гончарных мастерских, в которые пока необходимо вкладывать средства.

Говорить о том, что предприятия приносят прибыль организации, не приходится. Основная задача предприятий – трудоустройство членов организации, хотя есть определенная взаимоподдержка структур. К примеру, транспортные расходы меньше, если использовать транспорт, совмещая текущие цели организации и предприятий.

Пока все же основная поддержка организации осуществляется за счет благотворительных марафонов и гуманитарной помощи. На предприятия возлагаются, скорее, надежды, связанные с желанием руководства организации поддерживать молодых людей-инвалидов как в финансовом плане, так и в плане социальной адаптации. Есть определенные надежды и на развитие туристических маршрутов по Припяти, Лиманскому заказнику. Организация могла бы предлагать к реализации сувенирную продукцию из соломки.

Руководитель Столинской БелАПДИ считает важным развивать кружковую работу с детьми. Как уже показал опыт организации, такая активность детей в дальнейшем перерастает в трудовую деятельность (пример работы с соломкой). Кроме того, стоит уделить внимание организации ярмарок и фестивалей, где могла бы быть представлена продукция, изготовленная членами организации. Есть смысл объединять усилия по трудоустройству инвалидов с территориальным центром социального развития.

Большая часть средств на целевую деятельность организации поступает благодаря отлаженной и поддерживаемой работе со спонсорами (коммерческими предприятиями, представителями религиозных общин). О деятельности организации на Столинщине давно известно благодаря активности ее членов. Немаловажную роль в эффективности сбора средств играет предоставление отчетности в местных СМИ и выражение публичной благодарности.

Однако, не менее важным способом изыскания средств на целевую деятельность организации является развитие небольших предприятий. Стоит отметить, что эти производства как минимум окупаемы. При этом уже состоявшиеся поддерживают недавно образованные, – организация изыскивает возможности открывать новые производства. В то же время, нельзя забывать, что речь идет о тяжело больных детях, социальной адаптацией которых занимается организация. Руководитель организации нацелена на то, чтобы занятия детей творчеством или ремесленничеством перерастало в дальнейшем в трудовую деятельность (даже дети с несохранным интеллектом занимаются посильной работой, равно как и взрослые из этой категории, выполняют несложную работу на производстве).

Предприятие из 20 человек по понятным причинам не может финансировать организацию из 300 членов, но дать возможность подработать своим сотрудникам – выросшим детям-инвалидам – может. Может и поддержать развивающиеся производства. В будущем в организации планируется выделять небольшие разовые суммы на подарки детям из бюджета предприятий.

Кейс является частью исследования «Внутристрановый фандрейзинг НГО: возможности и перспективы», которое проходило осенью 2009 года при поддержке Белорусского фонда публичной политики. Работу провела Галина Русецкая, социолог, магистр философии, преподаватель ЕГУ.

Целевые группы:

• дети больные и инвалиды;
• семьи больных, инвалидов.

Кейс составлен на основании беседы с председателем организации Светланой Бяковой.

Организация образовалась в 2003 году по необходимости: все ее члены воспитывают детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата. Основная задача организации – интеграция этих детей в общество. Основная ставка в выполнении этой задачи делается на образование. Многие дети имеют сохранный интеллект. И только хорошее образование может помочь им в дальнейшем обрести себя в профессии. Но с образованием этих детей в стране есть большие трудности. Альтернативы надомному образованию до недавнего времени не было. Во многом благодаря деятельности Общественного Объединения «Откровение» такие альтернативы стали появляться. На сегодня в Минске существует 9 общеобразовательных школ, где есть возможность учиться детям-”опорникам”. Организация активно сотрудничает с такими школами.

Основные средства на целевые нужды организация находит у бизнес-структур Беларуси. Иностранных средств, за исключением одного гранта, не привлекались. Финансирование организации недостаточное, многие необходимые для детей мероприятия проводятся не в полную силу из-за нехватки средств. В первые годы существования средств хватало только на выплаты по аренде помещений и оплату телефонных звонков. Со временем члены организации стали проводить интенсивную работу по поиску спонсоров.

На сегодня основную поддержку организации оказывают коммерческие структуры, есть и участие государственных предприятий. Ни те, ни другие не хотят афишировать помощь организации. Просят нигде не упоминать их, ни в прессе, ни в буклетах организации. Показательна история с приглашением спонсоров на мероприятие, где организация планировала выразить благодарность за поддержку. Все дали согласие, но никто не пришел. Все отзвонили на следующий день, извинились, некоторые предложили неплановую финансовую помощь. Государственные организации предпочитают помогать не напрямую, а через посредников. По выражению Светланы, «правой рукой через левое ухо».

Председатель идет сама на встречи с представителями бизнеса. Обязательно показывает буклеты, фотографии, все документы, и даже устав. Приходит с готовыми предложениями. “Абстрактно” просить денег не имеет смысла. Необходимо внятно рассказывать, кто является членами организации, с какими детьми они работают. Краткий рассказ о проекте, обязательно с указанием необходимой суммы. Если деньги нужны на покупки, необходимо все расписать по позициям.

Если предприятие соглашается оказать финансовую помощь, дальше составляется договор с приложением согласно указу №300. В приложении построчно прописывается каждая позиция. В дальнейшем можно приобрести только то, что указано в приложении, никакие изменения невозможны. Это очень неудобно. В течение месяца или двух (в зависимости от договоренности со спонсором) предоставляется отчет о целевом использовании средств. В договоре используется формулировка «средства на уставные цели».

Несмотря на неудобства, связанные с необходимостью жестко следовать указанным в договоре позициям, Светлана оценивает наличие договора позитивно. Договор обязывает и дающую сторону выполнять свои обещания. Раньше бывали случаи, когда предприятие пообещает и не выделит средств, на которые рассчитывали.

Есть в опыте организации и история с полным отказом от сотрудничества. Бизнес-структура помогала «Откровению» 3 года. Но однажды на очередную просьбу руководитель предприятия отреагировал так: «Хватит. Пусть вам помогает государство, раз оно не льготирует налоги на благотворительность». От таких отказов опускаются руки, и уходит вера в дальнейшие усилия.

В то же время у организации есть генеральный спонсор – банк, название которого Светлана предпочла не озвучивать, и которому организация благодарна и признательна. Пожертвования от этого банка составляют около 1/5 от общего бюджета организации. Эти средства идут на аренду помещений, оплату коммунальных услуг, покупку компьютеров и другой техники. В этом году на эти средства дети ездили в Германию. По словам Светланы, «Этот спонсор не просто так нашелся. Руководитель этого банка живет в одном подъезде с нашим ребенком-опорником». Остальные 4/5 бюджета собираются с участием других коммерческих структур и, в меньшем объеме, госпредприятий.

Последние три года «Откровение» не привлекает новых спонсоров, – договариваться стало тяжело. Есть знание о необходимых суммах на мероприятия с детьми, и организация старается в эти суммы вписаться.

Для улучшения финансирования общественных организаций, по мнению Светланы, нужно, чтобы государство повернулось лицом к ним, необходим совсем другой закон о НГО, нужны налоговые льготы на благотворительность для предприятий и коммерческих структур. Кроме того, государство само должно частично финансировать ту деятельность, которой занимается «Откровение», деятельность, направленную на социальную адаптацию детей-инвалидов.

Поддержка деятельности НГО со стороны государства необходима и для более успешного взаимодействия с международными организациями, последние охотнее соглашаются сотрудничать, если уверены, что со стороны государства не будет препятствий к осуществлению их деятельности.

При описании опыта взаимодействия организации с бизнес-сообществом вырисовывается парадоксальная, но, похоже, ставшая привычной для Беларуси картина. Бизнес – если не единственный, то основной источник благотворительности, не желает афишировать свою деятельность, чтобы не привлекать внимание контролирующих органов. Помощь больным детям нужно скрывать. Государство не способствует развитию благотворительности, облагая налогом благотворительную помощь. Действия контролирующих органов нагнетают атмосферу подозрительности в отношении организаций и предприятий, оказывающим поддержку нуждающимся.

В этих жестких условиях «Откровение» все же продолжает работу по интеграции больных детей в нормальную трудовую и социальную жизнь, во многом формируя новые формы социальной жизни, в которой есть место для людей с инвалидностью. Так в результате сотрудничества с объединением «Откровение» понимание важности этого дела проявили руководители двух учебных заведений, в которых дети с травмами опорно-двигательного аппарата могут получить образование и профессию. Это Колледж Электросвязи и Университет Культуры. Там уже строятся корпуса с безбарьерной средой.

Кейс является частью исследования «Внутристрановый фандрейзинг НГО: возможности и перспективы», которое проходило осенью 2009 года при поддержке Белорусского фонда публичной политики. Работу провела Галина Русецкая, социолог, магистр философии, преподаватель ЕГУ.

Общественное объединение «Республиканская Ассоциация Инвалидов-Колясочников» (ОО «РАИК») основана в 1997 г. на 1 Международном лагере активной реабилитации и является некоммерческой неправительственной организацией, управление и деятельность которой осуществляется на демократических принципах.

Главными целями ОО «РАИК» являются:

• защита гражданских прав и свобод, законных интересов инвалидов-колясочников и членов их семей, исключение всех видов дискриминации;
• организация и проведение лагерей активной реабилитации для инвалидов-колясочников, семинаров для медицинского персонала и чиновников соответствующих ведомств;
• создание инвалидам-колясочникам равных с другими гражданами РБ возможностей участия во всех сферах жизни и деятельности общества и государства;
• пропаганда среди инвалидов-колясочников активного и здорового образа жизни.

Членами и руководителями ОО «РАИК» являются инвалиды, проживающие в Республике Беларусь, передвигающиеся при помощи инвалидной коляски, лежачие инвалиды и члены их семей. Организация имеет общенациональный статус, региональные отделения во всех крупных городах Беларуси. Насчитывает около 600 зарегистрированных членов, и имеет сведения о 2,000 других колясочниках в РБ.

Кейс составлен на основании беседы с руководителем организации Сергеем Дроздовским.

Организация существует с 1997 года. Включает 15 региональных организаций, ее представительства есть во всех областях республики. Каждая региональная организация представляет собой отдельное юридическое лицо. Членские взносы в организации – базовая величина в год – невелики, с их помощью невозможно покрыть даже аренду помещений. На аренду помещений у организации есть льгота, – она платит 0,1 от общей стоимости.

Финансирование организации осуществляется из двух источников: зарубежные гранты и внутристрановое спонсорство, преимущественно со стороны предприятий, процент физических лиц мал.

Сбор средств на конкретное мероприятие осуществляется посредством обращения к руководству или собственнику предприятия. Как правило, это уже установившиеся контакты. У организации есть список партнеров: банки (BELSWISSBANK, АСБ «Беларусбанк») производственные и торговые предприятия, строительные фирмы.

Генерального спонсора у организации нет. Финансовая поддержка оказывается организации под конкретное мероприятие. Чаще всего средств одного предприятия недостаточно, чтобы покрыть расходы на все мероприятие. Обычно используется 5-7 источников. Случается, что спонсоры оказывают поддержку в «натуральном» виде, – закупают продукты, предоставляют спортинвентарь. Оформляют это как «внутреннее использование». Что касается сумм, то их диапазон от 100 тысяч до 8 млн. рублей (самое крупное пожертвование на ремонт автобуса по безналу).

Самая большая неудача, связанная со спонсорской помощью, в опыте организации 4-летней давности. Необходимы были средства для оплаты проживания и питания членов организации (60 человек) в реабилитационных лагерях. Под вопросом оказалась поддержка со стороны традиционно финансировавшего это мероприятие Министерства Труда. Поэтому организация инвалидов-колясочников решила изыскать средства другим путем. При поддержке нескольких спонсоров организация провела благотворительный концерт с участием белорусских артистов. Среди партнеров мероприятия была компания, занимающаяся организацией концертов. Вышло так, что она не распространила билеты в нужном количестве, – их было продано очень мало. Компания фактически собрала средства себе на зарплату, а организация инвалидов-колясочников практически ничего не получила. Сергей объясняет эту неудачу неопытностью членов организации в юридическом оформлении партнерства, – в договоре не было пункта о продаже билетов. Предполагалось собрать около 20 млн. рублей, но прогнозы не оправдались.

Основная сложность со сбором средств для организации состоит в том, что по закону, с момента передачи пожертвований до предоставления отчетности по расходованию средств должно пройти не более 45 дней. Таким образом, сложно аккумулировать средства. Их можно использовать сразу на конкретные мероприятия. А за столь короткий период невозможно собрать достаточно большую сумму. Осложняет привлечение средств и неразвитость рекламы, – предприятия неохотно соглашаются на широкое освещение их спонсорской или благотворительной деятельности.

Соревнования инвалидов-колясочников проводятся в основном за счет бюджетных средств. Управление физической культуры и спорта и местные власти помогают с доставкой участников соревнований. Прошедшие в Минске 20 июня соревнования инвалидов-колясочников из разных регионов Беларуси поддержали 8 спонсоров – частных компаний. Было собрано около 3 млн. рублей. На сбор средств ушло 3 недели. Соорганизаторы – ФОЦ в Серебрянке – бесплатно выделили время на стадионе. Подобное соревнование – типичное событие для ассоциации, проводимое раз в год, как в Минске, так и в регионах. Из 15 организаций в регионах за год такие соревнования проходят в четырех-пяти. Спонсоры тоже могут помочь раз в год, не более. Оформляется такая поддержка как спонсорская помощь.

Предприятия могут выделять около 1% на спонсорство. Более весомое участие грозит проблемами с налоговыми органами. Тормозит активность спонсорской деятельности и излишний документооборот. Форма отчетности, безусловно, нуждается в упрощении. Для государственных предприятий проблему составляет необходимость согласования вопроса о спонсорской помощи с министерствами. У некоторых руководителей предприятий налажен контакт по этому вопросу с соответствующим министерством, у некоторых – нет.

Перед организацией в свое время стоял вопрос о выборе основного способа привлечения средств: либо коммерческая деятельность, либо поиск спонсоров. На сегодня этот выбор сделан в пользу спонсорства. Если бы не запрет на хозяйственную деятельность, можно было бы заниматься консультационной деятельностью.

Дальнейшие перспективы финансирования организация связывает с необходимостью расширения круга спонсоров. Это непросто в сегодняшней ситуации, поскольку нет соответствующего рынка.

В основном средства, полученные от спонсоров, идут на мероприятия, решение уставных задач, аренду помещений. Поиском средств для проведения мероприятий республиканского масштаба занимается исполнительный директор. На местах объединениям инвалидов-колясочников помогают индивидуальные предприниматели.

Основная поддержка, оказываемая организации внутри страны исходит от предприятий – частных и государственных. Сложности с ее выделением, получением, документированием и использованием связаны с несовершенством законодательства в области спонсорской помощи и благотворительности.

Руководитель организации говорит о спонсорской помощи, но не благотворительности, – компании и предприятия получают рекламный бонус, помогая ассоциации. В то же время, по словам Сергея, широкого освещения спонсорской деятельности предприятия опасаются, не желая лишний раз привлекать к себе контролирующие органы. В этих парадоксальных условиях ассоциации все же удается находить финансовую поддержку со стороны компаний и предприятий. Как представляется, в большинстве случаев главную роль играют давно сложившиеся отношения и связи.

Кейс является частью исследования «Внутристрановый фандрейзинг НГО: возможности и перспективы», которое проходило осенью 2009 года при поддержке Белорусского фонда публичной политики. Работу провела Галина Русецкая, социолог, магистр философии, преподаватель ЕГУ.

Промышленность ОО “БелТИЗ” специализируется на выпуске электротехнической продукции, фильтроэлементов для автотракторной промышленности, изделий деревообработки и представляет широкую номенклатуру потребительских товаров.

ОО “БелТИЗ” является собственником 14 унитарных предприятий, на которых работает свыше 7 тыс. человек, из них – 3,2 тыс. инвалиды по зрению.

Также в системе ОО “БелТИЗ”:

• 14 библиотек;
• спортивные залы унитарных предприятий;
• базы отдыха унитарных предприятий;
• ЧУП “Центр Олимпийской подготовки”;
• ОО “Федерация физической культуры и спорта”;
• Санаторий ЧУП “Подъельники”;
• ЧУП “Звукотэкс”, которое выпускает озвученную литературу для незрячих и озвученный информационный бюллетень “Товарищ”;
• ЧУП “Ходр” (типография).

Основной источник финансирования организации – хозяйственная деятельность, осуществляемая по всей стране предприятиями (ЧУП), созданными при БелТИЗ.  Предприятия БелТИЗ освобождены от  уплаты налогов. 24% от прибыли предприятий централизуется и используется на социальные нужды членов организации и уставную деятельность. Остальная часть прибыли используется самими предприятиями.

По словам заместителя председателя БелТИЗа, продукция предприятий организации вполне конкурентоспособна, ее покупают белорусские предприятия.  Продукция  качественная и цена ниже в сравнении с ценой на аналогичную продукцию других предприятий.
В то же время условия работы предприятий осложнены следующими обстоятельствами:

• Имеет место быть конкуренция с другими (государственными) предприятиями, не брезгующими браться за производство аналогичной продукции (электроустановочные изделия, кисти, щетки, сиденья).
• За счет вынужденно низкой цены изделий, а также, поскольку квалификация половины рабочих не превышает 1-2 разрядов в виду ограниченных физических возможностей, заработная плата работников предприятий, БелТИЗ  занижена. При этом контролирующие органы выдвигают требования ее повышения, что противоречит трудовому кодексу и создает дополнительные сложности в работе БелТИЗ.

Таким образом, основное финансирование организации осуществляется внутри страны, а именно за счет производственной деятельности предприятий, освобожденных от налогов государством.  Организация управляет 21 предприятием, производящим востребованную продукцию на 150 млрд. руб. в год.  Эти предприятия не подпадают под льготное кредитование.

Спонсорская помощь  блокируется забюрократизированностью процедур и излишним контролем со стороны государства.  Существующие варианты спонсорской или меценатской поддержки  основываются на: а) личных контактах руководства организации (так с помощью Беларусьбанка был проведен парафестиваль «Славянский базар» в Витебске; б) участии состоятельных людей, чьих близких касаются серьезные проблемы со зрением.

Основная трудность в деятельности организации, непосредственно связанная с ее финансированием, – непонимание чиновниками специфики организации. Инвалиды по зрению, особенно «тотальные» – одна из наиболее уязвимых и нуждающихся в поддержке групп населения, по словам заместителя председателя организации.  При этом эти люди способны работать.  Необходимое условие для работы предприятий БелТИЗ – создание государством льготных условий работы и корректировка трудового законодательства в вопросе о трудовой деятельности (в частности оплаты труда).

Организация ставит перед собой цель «работа для всех». Но на сегодняшний день далеко не все инвалиды по зрению могут быть трудоустроены,- транспортные расходы для обеспечения надомной работой  инвалидов, проживающих в отдаленных населенных пунктах, не по силам организации.   Поэтому в задачи организации входит забота о неработающих  слепых.  Следовательно,  организация нуждается в любой  финансовой помощи.  Между тем, спонсорская поддержка составляет на сегодня сотые процента.
Важная составляющая возможной поддержки организации – отношение общества к инвалидам.  Есть случаи, когда слабо видящие или слепые  при участии руководства организации приходят работать на обычные предприятия.  Однако гораздо больше случаев отказа от услуг инвалидов по зрению. Как видится, руководство организации понимает проблему стигматизации инвалидов в Беларуси и стремится разрушить стереотипное отношение  работодателей.  Однако делается это не совсем системно,  в отдельных случаях, касающихся отдельных людей.

В целом финансовое положение характеризуется руководством как недостаточное, – средств на развитие предприятий не хватает. Последнее предприятие было открыто в  Молодечно в 1953 (!) году.  Несмотря на то, что основной источник финансирования организации – хозяйственная деятельность, надежды на улучшение финансового положения связываются с созданием в стране благоприятных условий для благотворительности.

Кейс является частью исследования «Внутристрановый фандрейзинг НГО: возможности и перспективы», которое проходило осенью 2009 года при поддержке Белорусского фонда публичной политики. Работу провела Галина Русецкая, социолог, магистр философии, преподаватель ЕГУ.