МБОО «Здоровье в XXI век» была зарегистрирована 7 марта 2003 года.

Миссия Организации – содействие в полноценном развитии детей, незащищенных слоев населения.

Основная цель Организации – проведение программ и мероприятий, направленных на оказании необходимой помощи детям, малообеспеченным слоям населения, а также учреждениям здравоохранения. Организация оказывает материальную, техническую и гуманитарную помощь в рамках собственных благотворительных программ.

У истоков благотворительной деятельности, являющейся целью организации, стояло сообщество предпринимателей, которые периодически по собственной инициативе помогали детским домам, домам престарелых. Помощь финансировалась партнерами, друзьями, коллегами. Средств хватало и на развитие бизнеса, и на благотворительность. Объединяла предпринимателей Лариса Чернякова – заслуженный врач Республики Беларусь. Регистрация организации состоялась в 2003 году. Налаженный механизм благотворительной деятельности работал пять лет.

Поскольку условия для ведения бизнеса в стране не улучшались, а, скорее, наоборот, многие из предпринимателей со временем эмигрировали. Евгений Зарецкий вынужден был прекратить бизнес-деятельность. Ресурсов на поддержание деятельности организации не осталось. Рассматривался вопрос о закрытии организации. К августу 2008 года назрела необходимость принять решение относительно будущего организации: закрыть или реорганизовать. Было принято решение в пользу реорганизации. Сейчас, по прошествии года деятельности обновлённой ОО «Здоровье в ХХI век», Евгений оценивает это решение как верное.

Организация имеет представительства в Германии, Испании, Ирландии, где работают, как правило, наши бывшие соотечественники. Цель этих организаций – выходить напрямую на финансовую помощь международного сообщества, минуя иностранные общественные организации.

Кейс составлен на основании беседы с руководителем организации Евгением Зарецким и менеджером Марией Шелестовой.

Как говорит Евгений, грант на оказание помощи детям – это «раздача супа». Логично, что грант проще получить на развитие каких-либо навыков и умений, с тем, чтобы научиться готовить этот суп. Но адресат благотворительной помощи – дети, причем больные и живущие без родителей. Организация изначально ориентировалась на то, чтобы самой оказывать помощь по проектам, признаваемым ей (организацией) в качестве значимых. В 2003 году «Здоровье в ХХI век» отказались от практики поиска иностранных грантов, предоставляемых общественными организациями других стран. Однако на сегодняшний день руководство организации приходит к выводу о необходимости обращения к внешнему источнику – грантовой поддержке.

Проект помощи Домам Ребенка Беларуси, включающий программу по инновационным методам работы с детьми «Маленькие Умники», идет сегодня в нескольких Домах Ребенка страны. Важно отметить, что благополучатель в этом случае – не только дети, но и персонал, занимающийся с ними. Программа направлена на обучение воспитателей и медсестер и повышение уровня развития детей (см. http://www.icngo.org/bobrujsk-orphanage-for-babies.html).

Ситуацию с благотворительностью в стране Евгений оценивает как неразвитую, равно как и состояние общественных организаций. Профессиональный менеджмент в третьем секторе практически отсутствует. Профессионального фандрайзинга нет в принципе. Большинство организаций предпочитают один раз в год получить зарубежный грант и отрабатывать задачи, поставленные грантодателем.

Руководитель организации обучался фандрайзингу в Страсбурге по программе Темпус «Управление НГО и фандрайзинг». «Здоровье в ХХI век» использует три из десяти стандартных инструментов фандрайзинга :

1. Директмейл – адресная рассылка писем юридическим лицам с указанием реквизитов и личным обращением к руководителю организации.
2. Мейлинг – обращение к физическим лицам.
3. Телефонная линия.

Опираясь на собственный опыт привлечения средств на целевую деятельность, руководитель общественной организации «Здоровье в ХХI век», утверждает, что директмейл применим и в условиях Беларуси, но результативность его невысока. Если в Европе использование директмейла приносит минимум 7-8% отклика от общего количества запросов, то в Беларуси – не более 2%. Мейлинг – около 0,5%.

Что касается телефонной линии, то этот способ привлечения средств тоже работает, хотя и с меньшей отдачей по сравнению со странами Западной Европы. Так, в Германии на благотворительную телефонную линию поступает в среднем около 600 звонков в день, тогда как у нас – 30-40.

Благотворительная телефонная линия, открытая организацией «Здоровье в ХХI век», действует в рамках благотворительного проекта «Сохрани жизнь» с августа 2008 года. В этом же проекте используется рассылка листовок, на оборотной стороне которых – бланк квитанции для перевода денег на благотворительный счет. Оба инструмента взаимно поддерживают эффективность действия сбора средств. На лицевой стороне листовки – информация о целевой деятельности организации и о действующей благотворительной телефонной линии. Таким образом, получив листовку, Вы можете выбрать один из двух способов пожертвования: перечислить любую сумму на благотворительный счет, воспользовавшись квитанцией, или позвонить на номер благотворительной линии. После 9 секунд разговора Вы автоматически перечисляете на благотворительный счет организации 4700 бел. руб.

Основная сложность в реализации проекта «Сохрани жизнь» связана с большими финансовыми затратами, необходимыми для запуска проекта. Для открытия телефонной линии необходимо было купить номер у Белтелекома (покупка номера обошлась в 1,5 млн. рублей). Кроме того, в течение трех месяцев линию нужно поддерживать, пока она не станет окупаемой. Общая сумма затрат на линию составила около 6 млн. рублей.

Поначалу работники Белтелекома отнеслись с долей подозрительности по отношению к организации. Но в целом удалось убедить их в благих намерениях. Операторы мобильной связи не согласились сотрудничать. Поэтому звонить можно только с городского номера. Безусловно, необходимо было прорекламировать новое благотворительное начинание в СМИ. Во все новостные агентства была дана информация о начале проекта, на БТ был показан сюжет, представляющий деятельность организации. После такой интенсивной рекламы в день запуска проекта поступило около 600 звонков. Но рекламу нужно давать постоянно. СМИ же не всегда охотно готовы размещать информацию о деятельности организации бесплатно. Местные власти, в частности, Мингорисполком, тоже помогли. Но как поддержка СМИ, так и Мингорисполкома – это разовая помощь.

Поэтому в организации было принято решение напечатать листовки и доставить их к каждому почтовому ящику в Минске. Важным фактором в пользу принятия такого решения является и понимание того обстоятельства, что на бесплатную рекламу сложно влиять. А «Здоровье в ХХI век», как уже отмечалось, в качестве стратегической задачи видит самостоятельное управление собственной деятельностью.

Обе стратегии привлечения пожертвований на благотворительную деятельность взаимно поддерживают друг друга. Без листовок не сработала бы телефонная линия, без линии сложно было бы рассчитывать на существенную отдачу от листовок. В течение восьми месяцев работы телефонной линии позвонили более 7 тысяч человек. Прогноз на конец года – 14 тысяч. Процент участия по городу Минску – 1% от количества получивших листовки.

Евгений отмечает, что при таком небольшом проценте участия граждан, сложно прогнозировать окупаемость проекта. Сохраняется вероятность работы в убыток. Достаточно одного показанного по ТВ сюжета с негативной оценкой деятельности какой-либо благотворительной организации, пусть даже действующей за пределами Беларуси, как интенсивность звонков значительно сокращается.

По мнению руководителя организации, запустить подобный благотворительный проект невозможно без финансовой поддержки. Благотворительная организация «Здоровье в ХХI век» может оценить свой опыт как успешный благодаря личным связям в бизнес-сообществе. Около 40% вложений в проект составляет поддержка спонсоров из круга коллег, знакомых, друзей. Без такой поддержки, основанной на доверии, стандартные инструменты фандрайзинга, изобретенные в Европе, в нашей стране на сегодняшний день не сработают.

В целом проект «Сохрани жизнь» оказался эффективным. Звонили люди, выражавшие благодарность организации, что, безусловно, вдохновляет. В то же время, были звонки от людей, подозревающих организацию в неблаговидных намерениях. Приходили люди из контролирующих органов с неприятными вопросами к директору Дома Ребенка, которому оказывалась благотворительная помощь.

Основные сложности в оказании благотворительной помощи в стране связаны, по мнению членов организации, с отсутствием доверия к общественным организациям, подозрением в корыстных целях либо политической ориентации.

Несмотря на то, что опыт поиска средств на целевую деятельность внутри страны организация оценивает как успешный, новые планы связаны с привлечением средств из-за рубежа. Руководитель организации считает, что решающим фактором дальнейшего эффективного развития третьего сектора является поддержка со стороны государства в области законодательства (предоставление льгот спонсорам, упрощение процедуры оказания спонсорской поддержки и благотворительной помощи).

Как нам представляется, успешность благотворительной деятельности общественной организации «Здоровье в ХХI век» – результат сочетания трех основных составляющих: 1) компетентность в области теории и зарубежной практики фандрайзинга, 2) опыт работы в сфере бизнеса и поддержка бизнес-сообщества, 3) нацеленность на конкретный результат – адресную помощь (дети-сироты, болеющие дети).

Опираясь на анализ законодательного и культурного контекста Беларуси, организация активно использует уже апробированные в других странах инструменты привлечения средств. Опыт работы в сфере благотворительности позволяет руководству организации делать ставку на те способы поиска финансовой поддержки, которые могут задействовать максимальное количество людей, – листовки с информацией о благотворительной телефонной линии, и квитанцией с благотворительным счетом на обороте.

Анализ работы организации позволяет сделать вывод об эффективности и даже необходимости привлечения бизнес-сообщества к сотрудничеству с общественными организациями. Подтверждением тому служат два факта: а) опыт работы в сфере бизнеса руководителя организации оказался востребован в благотворительной деятельности; б) старт конкретного благотворительного проекта состоялся благодаря поддержке людей, работающих в сфере бизнеса.

Организация обретает доверие граждан благодаря прозрачности своей деятельности, – используются интернет-ресурсы для финансовой отчетности и подробного освещения проектов, что, безусловно, важно для дальнейших перспектив поиска финансирования внутри страны.

Будущее эффективной благотворительной деятельности для организации связано с надеждами на совершенствование законодательства, регламентирующего деятельность общественных организаций, и выходом на уровень международного сотрудничества.

Кейс является частью исследования «Внутристрановый фандрейзинг НГО: возможности и перспективы», которое проходило осенью 2009 года при поддержке Белорусского фонда публичной политики. Работу провела Галина Русецкая, социолог, магистр философии, преподаватель ЕГУ.

ОО «Белорусская федерация армрестлинга» существует 20 лет. Зарегистрирована 12 декабря 1994 года. Имеет статус республиканской. Насчитывает около 1000 членов.

Кейс составлен на основании интервью с руководителем организации Валерием Владимировичем Бабуком.

В состав исполнительного комитета организации входят 13 человек. Штатных сотрудников в организации нет. Поиском средств занимается, как правило, сам руководитель.

Основной источники финансирования организации – поддержка спонсоров и собственные средства членов организации. Регулярных членских взносов в организации пока нет, в ближайшем будущем будет рассматриваться вопрос об их введении. Взносы собираются на отдельные мероприятия (0,5 базовой величины – 17 500 руб.) – участие в соревнованиях. На протяжении 1993- 2002 годов у федерации был постоянный спонсор – завод холодильников «Атлант» в лице генерального директора Калугина Леонида Ивановича. Благодаря ему, по словам руководителя федерации, была создана команда, которая имеет возможность участвовать в соревнованиях международного уровня и занимать там призовые места. Со сменой руководства на предприятии прекратилась и поддержка федерации.

По мнению руководителя организации, спонсора можно найти, если есть знакомства в коммерческих структурах. Поиск спонсоров для участия в соревнованиях идет постоянно. Руководитель пишет заявления с просьбой оказать поддержку на имя председателей правления банков. Помощь нужна на конкретные мероприятия – участие в соревнованиях. Представители банков, как правило, отвечают: «обращайтесь в конце ноября – начале декабря, когда планируется новый финансовый год».

Президентский спортивный клуб может поддержать в свою очередь не более 2 человек в возрасте до 25 лет, участвующих в чемпионате мира. Отдельные предприятия также могут профинансировать участие в соревнованиях своего работника, который является членом организации. Как правило, сами члены организации находят себе спонсора для поездки на чемпионат. Спонсором часто выступает предприятие или организация, где работает или учится спортсмен. Заключается договор с формулировкой «оказание безвозмездной помощи для участия …» (обязательно указывается имя спортсмена, которому оказывается поддержка). Деньги перечисляются на расчетный счет федерации.

Если говорить об участие в соревнованиях республиканского уровня, то оплата судейства и работы врача, аренда помещения, приобретение небольших подарков для призеров – все это финансируется за счет взносов членов организации. Вход для зрителей – бесплатный. Соревнования проходят в очень интенсивном режиме, – в один день с 9 утра до 9 вечера, в целях экономии средств. Участвуют около 300 человек. На два дня средств не хватает. Оплата судейства составляет примерно 50 тысяч рублей.

Примером спонсорской помощи может служить и случай бесплатного предоставления юридического адреса для федерации. Такое сотрудничество состоялось спонтанно, на основании случайно завязавшегося знакомства: директор коммерческого предприятия, предоставившего юрадрес, приводил ребенка на занятия по акробатике в секцию, расположенную рядом с местом работы руководителя федерации. Познакомился с Валерием Владимировичем. Предложил свою помощь. Руководитель федерации написал официальное письмо с просьбой предоставить юридический адрес.

Среди расходов федерации есть статья оплаты взноса в международную федерацию армрестлинга. Взнос составляет 300$ в год. Платится из взносов членов организации.

В истории федерации была попытка организовать коммерческие проекты, в рамках которых спортсмены могли бы участвовать в показательных соревнованиях. Инициативу проявила девушка, работавшая на радио Юнистар. Отдыхая за рубежом, она увидела, как проводятся такие соревнования на коммерческой основе. Девушка предложила найти партнеров для федерации среди держателей ресторанов города. Одно такое выступление состоялось в ресторане «Ночная звезда». На этом инициатива закончилась из-за отсутствия средств. Руководитель организации планирует в ближайшем будущем еще раз вернуться к этой идее.

Осенью 2009 года члены федерации приняли участие в чемпионате мира по армрестлингу. Спонсоры для команды нашлись буквально перед чемпионатом и опять же случайным образом. В последние дни перед чемпионатом руководитель федерации еще не знал, к кому обратиться за финансовой помощью, чтобы приобрести майки для чемпионата. Поделился переживаниями с учеником. Тот позвонил знакомым. Знакомые нашли других знакомых, работающих в Фрекс-клубе. В итоге Форекс-клуб предложил купить майки в количестве 40 штук при условии, что на них будут размещены логотипы компании. Руководитель федерации с радостью согласился. В будущем, возможно, Форекс-клуб станет постоянным спонсором федерации. К следующему чемпионату компания планирует помочь не только с экипировкой, но и профинансировать всю поездку одному или нескольким перспективным атлетам.

Вторым спонсором участия команды в чемпионате мира выступил Осиповический вагоноремонтный завод. Случайным жестом руки Валерий Владимирович нащупал у себя на столе визитку с телефоном ОВЗ. Позвонил. Помогли. На основании заключенного договора о спонсорской помощи ОВЗ закупил для федерации 30 маек с логотипами предприятия. Оказалось, что на предприятии есть своя команда по армрестлингу, – руководство культивирует этот вид спорта среди своих работников. Оно заинтересовано в сотрудничестве с федерацией. В частности, со стороны предприятия выдвигалась просьба к федерации организовать судейство соревнований на местном уровне. Это сотрудничество представляется перспективным.

На чемпионате мира 14 человек из команды федерации заняли призовые места. В майках с логотипами Форекс-клуба и Осиповического вагоноремонтного завода победители стояли на пьедесталах. Торжественный момент запечатлен в видеоролике, снимки напечатаны в профессиональных журналах, – в общем, спонсоры остались довольны.

Примечательной для данного случая внутристранового фандрейзинга является оценка финансовой ситуации руководителем организации: ситуация сложная, существенная нехватка средств мешает реализации деятельности в полную меру. Как представляется, у федерации есть немало поклонников, любителей и ценителей развиваемого ей вида спорта, которые готовы помогать организации. При этом финансирования не хватает на самое необходимое – форму для чемпионатов, профессиональные столы для соревнований.

Конечно, поездка на чемпионат мира или Европы – мероприятие затратное. Но есть ощущение, что спонсоры сами появляются на пути у федерации, – нужно только руку протянуть.

Поисковой активности федерации явно не хватает. Валерий Владимирович полагает, что нужен специальный человек, который занимался бы этим делом – поиском средств для организации. Пока его нет. Контакты со спонсорами завязываются спонтанно. Системной работы в этом направлении не ведется. Но, как показал опыт, к удивлению самого руководителя организации, есть компании, готовые сотрудничать с федерацией, предлагая рекламу. Что же касается писем в банки, то, видимо, имеет смысл искать устраивающие обе стороны варианты сотрудничества, ведь и там часто речь идет не об отказах в принципе, а о необходимости соблюсти процедурные требования. Несмотря на то, что в рассказе Валерия Владимировича чувствуется ностальгия по большому и доброму спонсору («Атлант»), есть и понимание того, что необходимо работать в разных направлениях, чтобы иметь финансовую поддержку для реализации целей организации.

Кейс является частью исследования «Внутристрановый фандрейзинг НГО: возможности и перспективы», которое проходило осенью 2009 года при поддержке Белорусского фонда публичной политики. Работу провела Галина Русецкая, социолог, магистр философии, преподаватель ЕГУ.

Кейс составлен на основании беседы со специалистом по экологическим проектам Натальей Андреенко. В организации состоит около 15-20 членов. Финансирование целевой деятельности организации осуществляется в основном за счет грантовой поддержки. В организации есть люди (7 человек), работающие на ставку. Все они и занимаются поиском средств. Часто условием иностранных грантодателей является софинансирование, поэтому организация заинтересована в поиске средств внутри страны.

Использование внутристрановых средств в реализации целей организации можно представить случаем трехстороннего сотрудничества ОО «Экопроект Партнерство», коммерческого предприятия и школы. Стоит отметить, что организация в принципе нацелена на информирование учебных заведений по экологическим проблемам.

История взаимоотношений организации и минской школы № 145 началась с участия учительницы этой школы в практическом семинаре «Выявление проблем в сфере экологии». Семинар был организован при поддержке голландских специалистов. Специалист из Голландии показала как достаточно просто, вручную переработав бумагу, можно изготовить сувениры. Учительница решила, что это можно делать с детьми. Такая работа может стимулировать детей собирать макулатуру: не просто ради самой макулатуры, а с тем, чтобы потом переработать ее и сделать интересные вещи.

В этом же семинаре принимал участие представитель бизнеса, занимающегося сбором и переработкой отходов. Он в свою очередь тоже заинтересовался сувенирами из вторсырья. Предприятие «Экология города» выявило готовность поддерживать изготовление таких сувениров и приобретать их.

Объединение «Экопроект Партнерство» объявило конкурс проектов «Вода, энергия, отходы». Школа № 145 подала заявку на организацию кружка по изготовлению сувениров из переработанной бумаги. Финансирование требовалось небольшое, и организация поддержала проект. Позже члены организации стали общаться с предприятием «Экология города». Руководство предприятия согласилось приобрести оборудование для переработки бумаги.

Со временем дети научились делать открытки, сувениры. Предприятие заключило со школой договор на закупку сувениров.

Таким образом, развернулось трехстороннее сотрудничество. Предприятие продвигает участие этой школы в специализированных выставках, в том числе на республиканском уровне («Рециклинг-2009»). На подобных выставках присутствуют специалисты по переработке отходов. Стенд школы неизменно привлекает внимание. Организация «Экопроект Партнерство» совместно со школой разработала буклет, в котором представлен кружок школы и специфика его деятельности. Основная идея, проводимая ОО «Экопроект Партнерство» на таких выставках: «это просто делать, любая школа может организовать такую работу». В октябре состоится Энергетический форум – мероприятие национального масштаба, на котором будет представлена школа. Поддержку ей оказало ОДО «Экология города».

Касательно формальной стороны сотрудничества. Школа и коммерческое предприятие «Экология города» заключили договор об оказании благотворительной помощи, по которому предприятие приобретало и передавало в дар школе оборудование (блендер, к примеру) и материалы. Школьники делали фоторамки, открытки, фигурки и другие сувениры для своих школьных нужд, а также предоставляли образцы изготовленной продукции для предприятия. Предприятие предположительно могло использовать эти сувениры в рекламно-информационных целях. Со стороны общественной организации оказывалась информационная поддержка и предприятию, и школе. Она выступила своеобразным посредником этого сотрудничества.

Организация «Экопроект Партнерство» давно сотрудничает с предприятием «Экология города», поскольку оно (предприятие) заинтересовано в экологических инициативах. Эти инициативы сложно найти, а у ОО «Экопроект Партнерство» они имеются. Общественной организации в свою очередь сложно найти финансирование, в то время как инициатив достаточно.

Описанный вариант трехстороннего сотрудничества с привлечением внутристрановых финансов организация оценивает как самый успешный. Это сотрудничество длится уже несколько лет. Организация планирует и в дальнейшем сотрудничать с этим предприятием. Но занимается поиском и других возможных партнеров в бизнес-среде. Законодательную ситуацию организация оценивает как сковывающую инициативы в области эко-партнерства. То, что могут реализовывать наши страны-соседи – Украина и Россия – крайне затруднительно у нас.

Пример трехстороннего сотрудничества ОО «Экопроект Партнерство» со школой и коммерческим предприятием – вариант опосредованного привлечения финансовых средств для реализации целевой деятельности организации. Собственно, термин «финансирование» можно использовать в описании этого случая с оговорками. Экологическая деятельность школьного сообщества поддерживается информационно со стороны общественного объединения и материально со стороны предприятия. Предприятие заинтересовано в сотрудничестве с эко-организацией, поскольку нуждается в идеях в этой сфере – ему необходимы новые точки приложения для развития бизнеса. Экологическая организация нуждается в финансовой поддержке, но не испытывает недостатка в подобных идеях, в частности и потому, что сотрудничает с международными организациями в сфере экологии (ведь идею с поделками из вторсырья подсказал голландский специалист). Таким образом, это сотрудничество можно охарактеризовать как четырехстороннее, а потому многообещающее при условии большего законодательного благоприятствования общественным организациям.

Кейс является частью исследования «Внутристрановый фандрейзинг НГО: возможности и перспективы», которое проходило осенью 2009 года при поддержке Белорусского фонда публичной политики. Работу провела Галина Русецкая, социолог, магистр философии, преподаватель ЕГУ.

ОО “БелАПДИиМИ” объединяет около 4 000 семей, где есть дети с умственными и физическими ограничениями. Организация существует более 15 лет.

Цель организации: Создание детям и молодым людям с особенностями в развитии равных с другими гражданами возможностей участия во всех сферах жизни общества (подробнее)

БелАПДИ занимается :

• психологической, социальной, правовой поддержкой семей, где живут дети и молодежь с ограничениями;
• реабилитацией и оздоровлением детей и молодых людей с ограниченными возможностями;
• законодательной инициативой в области помощи людям с ограниченными возможностями;
• профориентацией и организацией занятости молодежи с ограничениями;
• организацией досуга детей и молодежи с ограниченными возможностями.

Кейс составлен на основании беседы с руководителем районной организации БелАПДИ в Столине Выдрицкой Мальвиной Кузьминичной. Районная организация существует с 1997 года. Имеет статус районной первичной организации. Количество членов около 300. Все члены организации работают на общественных началах, работающих на ставку нет. Источники финансирования организации следующие:

1. Сбор пожертвований от частных предпринимателей, государственных предприятий, религиозных общин, граждан. Периодически организация объявляет марафоны, цель которых – сбор средств на конкретные нужды, – к примеру, на ремонт или к какому-то событию – празднику для детей-инвалидов, или же на открытие рабочих мест для подрастающих детей.

По словам руководителя организации, активно откликаются предприниматели, представители религиозных конфессий, – их на Столинщине много – баптисты, адвентисты, и другие. Государственные предприятия меньше, – не имеют возможности, поскольку работают без прибыли. Процент их участия – не более 10-15. В основном в акциях по сбору средств принимают участие ЧУП, ИП, физические лица, школа, фермерские хозяйства, частные торговые предприятия.

Марафоны по сбору средств проводятся, как правило, к определенному событию, – праздничной дате – Рождеству, Новому году, Пасхе. Подготовка начинается за два месяца до наступления события. Подаются рекламные объявления в местную газету, на радио, печатаются листовки (300-500 штук). Листовки печатаются в трех вариантах – для предприятий, предпринимателей и представителей религиозных конфессий. Члены организации раздают листовки на своих предприятиях, – руководству и физическим лицам. Есть список предприятий и предпринимателей, с которыми организация давно сотрудничает. В листовке представлена информация об организации, ее целевой деятельности, а также банковский счет для перечисления средств. Средства перечисляются предприятием со счета на счет на основании договора об оказании благотворительной помощи. Церковь перечисляет средства на счет организации в сбербанке. В прошлом году к Новому году было собрано около 22 млн. рублей. По прошествии акции в местных СМИ организация размещает результаты с указанием вклада всех участвовавших организаций и людей, предоставляет отчет по использованию собранных средств. Кроме того организация практикует проведение марафона в марафоне «Предприниматели детям-инвалидам». Эти средства идут на конкретные нужды. Около 80% средств, используемых на целевую деятельность организации, – это средства, собранные с помощью благотворительных марафонов. На разовые мероприятия этих средств хватает. Если деньги остаются, то закупаются, к примеру, пасхальные пакеты с продуктами.

2. Членские взносы в организации составляют половину базовой величины (Базовая величина: 35 000 руб.) и приносят около 20% от общей суммы средств. Используются на административные расходы, бензин, запчасти.

3. При организации было создано Частное Унитарное Предприятие по пошиву постельного белья и рабочей одежды. До запрета на хозяйственную деятельность НГО, предприятие – швейная мастерская – являлось частью Столинской организации БелАПДИ. На сегодняшний день это отдельная структура. Предприятие было создано с целью трудоустройства молодых людей – инвалидов. Для них небольшая заработная плата, которую они получают на предприятии, является добавкой к пенсии по инвалидности. Зарплата работающих в швейной мастерской членов организации с сохранным интеллектом составляет 250 – 400 тысяч рублей, с умственными ограничениями – 120 – 150 тысяч. Постельное белье реализуется в магазины и предпринимателям. Спецодежда шьется на заказ строительным организациям и комбинату стройматериалов.

Кроме швейной мастерской при организации работают керамические мастерские. Поддержку этому производству оказал Центр занятости. В течение года центр выплачивал зарплату работникам мастерских. Такая помощь квалифицируется как трудовая реабилитация. Это возможно только на протяжении года. С сентября текущего года мастерские работают самостоятельно, зарплата начисляется с учетом реализованной продукции.

Кроме того, при организации есть частное производственное и торговое унитарное предприятие «Дорога в жизнь», на котором около 20 человек занимаются изготовлением изделий из соломки. Продукция реализуется в магазине при предприятии, отдается на реализацию предпринимателям, в местный универмаг на основании договора. Это предприятие работает в основном на поддержку 20 детей.

С 2002 года швейные мастерские работают стабильно. Поэтому часть прибыли идет на поддержку и развитие другой производственной структуры – гончарных мастерских, в которые пока необходимо вкладывать средства.

Говорить о том, что предприятия приносят прибыль организации, не приходится. Основная задача предприятий – трудоустройство членов организации, хотя есть определенная взаимоподдержка структур. К примеру, транспортные расходы меньше, если использовать транспорт, совмещая текущие цели организации и предприятий.

Пока все же основная поддержка организации осуществляется за счет благотворительных марафонов и гуманитарной помощи. На предприятия возлагаются, скорее, надежды, связанные с желанием руководства организации поддерживать молодых людей-инвалидов как в финансовом плане, так и в плане социальной адаптации. Есть определенные надежды и на развитие туристических маршрутов по Припяти, Лиманскому заказнику. Организация могла бы предлагать к реализации сувенирную продукцию из соломки.

Руководитель Столинской БелАПДИ считает важным развивать кружковую работу с детьми. Как уже показал опыт организации, такая активность детей в дальнейшем перерастает в трудовую деятельность (пример работы с соломкой). Кроме того, стоит уделить внимание организации ярмарок и фестивалей, где могла бы быть представлена продукция, изготовленная членами организации. Есть смысл объединять усилия по трудоустройству инвалидов с территориальным центром социального развития.

Большая часть средств на целевую деятельность организации поступает благодаря отлаженной и поддерживаемой работе со спонсорами (коммерческими предприятиями, представителями религиозных общин). О деятельности организации на Столинщине давно известно благодаря активности ее членов. Немаловажную роль в эффективности сбора средств играет предоставление отчетности в местных СМИ и выражение публичной благодарности.

Однако, не менее важным способом изыскания средств на целевую деятельность организации является развитие небольших предприятий. Стоит отметить, что эти производства как минимум окупаемы. При этом уже состоявшиеся поддерживают недавно образованные, – организация изыскивает возможности открывать новые производства. В то же время, нельзя забывать, что речь идет о тяжело больных детях, социальной адаптацией которых занимается организация. Руководитель организации нацелена на то, чтобы занятия детей творчеством или ремесленничеством перерастало в дальнейшем в трудовую деятельность (даже дети с несохранным интеллектом занимаются посильной работой, равно как и взрослые из этой категории, выполняют несложную работу на производстве).

Предприятие из 20 человек по понятным причинам не может финансировать организацию из 300 членов, но дать возможность подработать своим сотрудникам – выросшим детям-инвалидам – может. Может и поддержать развивающиеся производства. В будущем в организации планируется выделять небольшие разовые суммы на подарки детям из бюджета предприятий.

Кейс является частью исследования «Внутристрановый фандрейзинг НГО: возможности и перспективы», которое проходило осенью 2009 года при поддержке Белорусского фонда публичной политики. Работу провела Галина Русецкая, социолог, магистр философии, преподаватель ЕГУ.

• инициативная экспертиза ситуации с загрязнением химическими веществами окружающей среды республики;
• сбор и обработка информации, предоставление информации населению (есть своя библиотека);
• проведение информационной кампании в связи с сильным загрязнением воздуха химическими веществами комбинатом «Химволокно».

Кейс составлен на основании беседы с руководителем организации Андреем Пахоменко.

В организации приблизительно 22 члена. Хотя, по словам Андрея, понятие членства не совсем подходяще для данного случая. Речь идет, скорее, о сообществе людей, которые заинтересованы в информации по экологической проблематике. Это могут быть, к примеру, учителя школ, которым нужна литература. Активистов в организации 5-7 человек в зависимости от этапа текущей деятельности. Есть группа из 5-7 человек, которые пишут заявки на участие в проектах. Штатных сотрудников в организации нет.

Процент внутреннего финансирования в организации очень невелик. Единственный случай, когда организацией были использованы средства, полученные внутри страны, – это сотрудничество с Министерством Природных Ресурсов. Схема финансирования оказалась очень сложной и проблематичной.

Министерство объявило конкурс проектов по экологической тематике. Объединение «ЭНДО» работало с заявленной в конкурсе проблематикой и решило поучаствовать. Организация выиграла конкурс. Цель проекта – информирование общественности о проблеме стойких органических загрязнений. Организация и ранее сотрудничала с Министерством. А этот проект состоялся в 2008 году.

Позднее стало ясно, что форма договора не предполагала выделение гранта, как рассчитывала организация. По этому договору, получалось, что Министерство нанимает организацию на выполнение работ. В случае грантовой поддержки, организация реализовывает свою идею. А по форме договора получилось, что организация выполняет работу, содержание которой определяет Министерство. Почему Министерство не могло оформить сотрудничество как грантовую поддержку, хотя был проведен конкурс грантов, осталось неизвестно. Но ввиду наличия трудового договора, впоследствии возникли трудности с налоговой инспекцией.

Договор согласовывался долго. Но устная договоренность была, и организация приступила к работе, не дожидаясь перечисления средств, поскольку была привязка к началу учебного года. Сумма была выделена небольшая – 4 млн. 200 тысяч рублей. Целевой группой в проекте выступали студенты университета. Организация разработала небольшой спецкурс по тематике проекта. Потом привлекли к сотрудничеству школьников и учителей. В целом вся работа была направлена на бюджетные организации, – школы, институты, поликлиники.

Позже выяснилось, что деньги могут быть перечислены только после выполнения работы. Приходилось договариваться с типографиями о перечислении средств на печать необходимой в рамках проекта продукции. Удалось договориться с тремя разными типографиями о выполнении разных видов работ. Были задействованы три типографии, поскольку, если на счет одного предприятия перечисляется большая определенной величины сумма, то необходимо объявлять тендер. Это не входило в планы организации.

Основная сложность в реализации этого проекта состояла в том, что приходилось верить на слово. Были опасения, что Министерство не выплатит деньги, и организация останется должной типографиям. Но выплаты состоялись.

Проблемы с налоговой возникли уже по прошествии времени после реализации проекта. Организация начала процесс по регистрации нового проекта, привела пример с уже состоявшимся. В налоговой инспекции сказали, что не все спокойно с этим старым проектом. Андрей предоставил всю документацию по прошлому проекту. Ему удалось доказать, что имел место конкурс грантов от Министерства Природных ресурсов. Но оформлен он был с помощью трудового договора, что и вызвало вопросы у налоговых служб. Прошло довольно много времени после окончания проекта и привлекать к ответственности организацию не стали.

Для организации было бы лучше не подписывать этот договор, можно было бы избежать проблем, – так оценивает эту историю сейчас Андрей. В то же время, по его словам, если Министерство объявляет конкурс, а общественные организации в нем не участвуют, то не может развиваться сотрудничество. Если бы «ЭНДО» отказались от договора на стадии подписания, то отношения с Министерством были бы уже не те, что есть на сегодняшний день.

Организация по сей день сотрудничает с Министерством Природы. Министерство поддерживает организацию на уровне Могилева, предоставляет письма поддержки, присылает экспертов для участия в круглых столах. Сейчас идет проект «Скрининг», в котором организации помогают специалисты из Минприроды.

В будущем организация не будет участвовать в подобных проблематичных проектах. Но продолжит работу со специалистами из Министерства. Касательно внутристранового фандрейзинга: такой поиск средств проблематичен. Возможно, стоит работать с неассоциированной общественностью, – заниматься сбором пожертвований. Но пока основа финансирования – международные гранты.

Описанный Андреем случай получения внутристранового гранта можно охарактеризовать так: минимум средств – максимум проблем. По всей вероятности, не существует правового механизма, позволяющего оформить отношения внутреннего грантодателя и НГО в качестве грантополучателя. Очевидно, что, однажды столкнувшись с описанной выше проблемой, НГО не станет рисковать во второй раз. В случае с Минприроды и «ЭНДО», заложником ситуации оказалась НГО. Минприроды же осталось в неведении относительно проблемы. «ЭНДО» заинтересовано в сотрудничестве со специалистами Министерства и в дальнейшем, на уровне участия в совместных проектах, но не на уровне грантовой поддержки.

Кейс является частью исследования «Внутристрановый фандрейзинг НГО: возможности и перспективы», которое проходило осенью 2009 года при поддержке Белорусского фонда публичной политики. Работу провела Галина Русецкая, социолог, магистр философии, преподаватель ЕГУ.

Целевые группы:

• дети больные и инвалиды;
• семьи больных, инвалидов.

Кейс составлен на основании беседы с председателем организации Светланой Бяковой.

Организация образовалась в 2003 году по необходимости: все ее члены воспитывают детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата. Основная задача организации – интеграция этих детей в общество. Основная ставка в выполнении этой задачи делается на образование. Многие дети имеют сохранный интеллект. И только хорошее образование может помочь им в дальнейшем обрести себя в профессии. Но с образованием этих детей в стране есть большие трудности. Альтернативы надомному образованию до недавнего времени не было. Во многом благодаря деятельности Общественного Объединения «Откровение» такие альтернативы стали появляться. На сегодня в Минске существует 9 общеобразовательных школ, где есть возможность учиться детям-”опорникам”. Организация активно сотрудничает с такими школами.

Основные средства на целевые нужды организация находит у бизнес-структур Беларуси. Иностранных средств, за исключением одного гранта, не привлекались. Финансирование организации недостаточное, многие необходимые для детей мероприятия проводятся не в полную силу из-за нехватки средств. В первые годы существования средств хватало только на выплаты по аренде помещений и оплату телефонных звонков. Со временем члены организации стали проводить интенсивную работу по поиску спонсоров.

На сегодня основную поддержку организации оказывают коммерческие структуры, есть и участие государственных предприятий. Ни те, ни другие не хотят афишировать помощь организации. Просят нигде не упоминать их, ни в прессе, ни в буклетах организации. Показательна история с приглашением спонсоров на мероприятие, где организация планировала выразить благодарность за поддержку. Все дали согласие, но никто не пришел. Все отзвонили на следующий день, извинились, некоторые предложили неплановую финансовую помощь. Государственные организации предпочитают помогать не напрямую, а через посредников. По выражению Светланы, «правой рукой через левое ухо».

Председатель идет сама на встречи с представителями бизнеса. Обязательно показывает буклеты, фотографии, все документы, и даже устав. Приходит с готовыми предложениями. “Абстрактно” просить денег не имеет смысла. Необходимо внятно рассказывать, кто является членами организации, с какими детьми они работают. Краткий рассказ о проекте, обязательно с указанием необходимой суммы. Если деньги нужны на покупки, необходимо все расписать по позициям.

Если предприятие соглашается оказать финансовую помощь, дальше составляется договор с приложением согласно указу №300. В приложении построчно прописывается каждая позиция. В дальнейшем можно приобрести только то, что указано в приложении, никакие изменения невозможны. Это очень неудобно. В течение месяца или двух (в зависимости от договоренности со спонсором) предоставляется отчет о целевом использовании средств. В договоре используется формулировка «средства на уставные цели».

Несмотря на неудобства, связанные с необходимостью жестко следовать указанным в договоре позициям, Светлана оценивает наличие договора позитивно. Договор обязывает и дающую сторону выполнять свои обещания. Раньше бывали случаи, когда предприятие пообещает и не выделит средств, на которые рассчитывали.

Есть в опыте организации и история с полным отказом от сотрудничества. Бизнес-структура помогала «Откровению» 3 года. Но однажды на очередную просьбу руководитель предприятия отреагировал так: «Хватит. Пусть вам помогает государство, раз оно не льготирует налоги на благотворительность». От таких отказов опускаются руки, и уходит вера в дальнейшие усилия.

В то же время у организации есть генеральный спонсор – банк, название которого Светлана предпочла не озвучивать, и которому организация благодарна и признательна. Пожертвования от этого банка составляют около 1/5 от общего бюджета организации. Эти средства идут на аренду помещений, оплату коммунальных услуг, покупку компьютеров и другой техники. В этом году на эти средства дети ездили в Германию. По словам Светланы, «Этот спонсор не просто так нашелся. Руководитель этого банка живет в одном подъезде с нашим ребенком-опорником». Остальные 4/5 бюджета собираются с участием других коммерческих структур и, в меньшем объеме, госпредприятий.

Последние три года «Откровение» не привлекает новых спонсоров, – договариваться стало тяжело. Есть знание о необходимых суммах на мероприятия с детьми, и организация старается в эти суммы вписаться.

Для улучшения финансирования общественных организаций, по мнению Светланы, нужно, чтобы государство повернулось лицом к ним, необходим совсем другой закон о НГО, нужны налоговые льготы на благотворительность для предприятий и коммерческих структур. Кроме того, государство само должно частично финансировать ту деятельность, которой занимается «Откровение», деятельность, направленную на социальную адаптацию детей-инвалидов.

Поддержка деятельности НГО со стороны государства необходима и для более успешного взаимодействия с международными организациями, последние охотнее соглашаются сотрудничать, если уверены, что со стороны государства не будет препятствий к осуществлению их деятельности.

При описании опыта взаимодействия организации с бизнес-сообществом вырисовывается парадоксальная, но, похоже, ставшая привычной для Беларуси картина. Бизнес – если не единственный, то основной источник благотворительности, не желает афишировать свою деятельность, чтобы не привлекать внимание контролирующих органов. Помощь больным детям нужно скрывать. Государство не способствует развитию благотворительности, облагая налогом благотворительную помощь. Действия контролирующих органов нагнетают атмосферу подозрительности в отношении организаций и предприятий, оказывающим поддержку нуждающимся.

В этих жестких условиях «Откровение» все же продолжает работу по интеграции больных детей в нормальную трудовую и социальную жизнь, во многом формируя новые формы социальной жизни, в которой есть место для людей с инвалидностью. Так в результате сотрудничества с объединением «Откровение» понимание важности этого дела проявили руководители двух учебных заведений, в которых дети с травмами опорно-двигательного аппарата могут получить образование и профессию. Это Колледж Электросвязи и Университет Культуры. Там уже строятся корпуса с безбарьерной средой.

Кейс является частью исследования «Внутристрановый фандрейзинг НГО: возможности и перспективы», которое проходило осенью 2009 года при поддержке Белорусского фонда публичной политики. Работу провела Галина Русецкая, социолог, магистр философии, преподаватель ЕГУ.

Молодежное общественное объединение “Альтера” было зарегистрировано 12 апреля 2002 года. “Альтера” ставит целью распространение в среде молодежи идей альтруизма, ответственности, инициативности, приобретение навыков работы в команде. Сфера деятельности организации: волонтерские проекты, благотворительная помощь, молодежные инициативы, студенческие обмены.

Кейс составлен на основании интервью с руководителем организации Кириллом Бобковым.

Организация существует с 2001 года, зарегистрирована в 2002 году. Целевая деятельность – «создание благоприятных условий для становления гармоничной личности молодых людей». Членами организации являются молодые люди, в основном студенты, а также школьники старших классов и выпускники ВУЗов. Организация охватывает своей деятельностью преимущественно Минск и Минскую область, но случаются проекты и по республике. Активных членов организации – около 10, в отдельных проектах участвуют от 20 до 100.

Организация существует в основном за счет средств самих членов и частных пожертвований. Формально существуют и членские взносы, но принудительно их не собирают. В качестве помещения для встреч используются квартиры членов организации. Технические расходы организации закладываются в бюджет проектов. На ставку в организации никто из членов не работает. Для этого нужен стабильный источник доходов, которого у организации нет.

Основная направленность деятельности организации – волонтерство, а именно, помощь детям, пожилым людям, реже – экологические инициативы. При этом целевая специфика организации состоит в привлечении молодых людей к общественно полезной социальной активности. В этом же состоит и трудность в работе по поиску средств. Довольно сложно убедить потенциальных доноров в том, что необходимо вкладывать ресурсы в молодежь. Доноры охотнее откликаются на помощь детям, инвалидам.

По словам руководителя организации в 2001-2002 г.г. было проще работать со спонсорами. С 2005 года у спонсоров появилось больше вопросов относительно процедуры перевода денег. Приходилось объяснять юристам и бухгалтерам, что проблем не будет. С этого же момента спонсоры предпочитают не афишировать свою помощь. Это касается уже устоявшихся связей и отношений.

Новые спонсоры требуют подробной отчетности по выделенным средствам. Организации нужно каждый раз доказывать свою честность и подтверждать целевое расходование средств. Полноценный отчет предполагает наличие накладных, указание дат проведенных мероприятий, предоставление информативных фотографий. Если спонсор не доверяет, он сам делает необходимые для проекта закупки. По словам руководителя организации, в требовании такого отчета есть свои позитивные моменты: хороший отчет формирует доверие по отношению к организации. Здесь важно еще и провести необходимую работу со стороной, принимающей волонтерскую поддержку – детскими домами, например. Важно, чтобы эти организации предоставляли отчетность. Так, в опыте организации есть случаи, когда они, по словам руководителя, подводили волонтеров, не придавали значения отчетности, и организация в итоге потеряла нескольких спонсоров. Поэтому есть необходимость работы на две стороны – как со спонсорами, так и с получателем.

Пример показательного и успешного в финансовом плане сотрудничества – с компанией МТС. Это была новогодняя акция для детей «Дед Мороз приходит в дом». Состоялась она два года назад. Был составлен список из нескольких постоянных, принимающих участие в новогодних акциях спонсоров. Но их помощи оказалось недостаточно. Нужен был новый спонсор. Встал вопрос о том, как работать по-новому. Начали стандартно. Позвонили, направили письмо. Письмо затерялось. Занимающийся этим вопросом волонтер был настойчив. Он несколько раз направлял письма, выяснил, кто именно в компании занимается рассмотрением подобных вопросов. Это был менеджер по связям с общественностью. Кирилл отмечает важность очной встречи при обсуждении финансовых вопросов. И, по его мнению, лучше, если организацию на встрече представляет ее руководитель, как и произошло в описываемом случае.

Обсуждалась сумма в 2 млн. рублей. Встал вопрос о целевом использовании средств. На этот момент у организации уже была смета, по которой условно, 6 млн. отводились на подарки, 4 – на текущие расходы – поездки и прочее. Представители МТС настаивали на том, что их деньги должны пойти именно на подарки, хотя организации не хватало средств на текущие расходы. Удалось найти компромисс, но с уклоном в сторону предпочтений спонсоров. Договор был составлен с формулировкой «выделение средств на благотворительность».

Для волонтеров новизна в этом сотрудничестве заключалась в том, что необходимо было сделать серьезный отчет, в котором была прописана каждая конфета. Отдельно для МТС была составлена смета, товарная накладная со всем перечнем товаров, хотя раньше в таких случаях достаточно было платежного поручения. И еще одно важное условие было выдвинуто компанией: отчет должен был быть предоставлен в короткие сроки – в течение 2-х недель. Деньги были перечислены 30 декабря. В последний момент волонтеры смогли купить необходимые для акции вещи. В целом, стороны остались довольны сотрудничеством. Этот опыт был важен, впоследствии стало проще делать подобные отчеты.

Важным последствием явилось и понимание того, что работу с крупным компаниями нужно начинать задолго до начала акции, – более чем за два месяца. Проще работать с несколькими, не очень крупными компаниями, – они быстрее решают вопрос. В случае с МТС пришлось понервничать, – еще 30 декабря звонили, уговаривали перечислить деньги (договор был окончательно согласован и подписан в 20-х числах декабря). В работе со спонсорами нужен комплексный подход: нужно приходить с развернутыми презентациями деятельности организации. Поскольку речь идет о молодых людях, необходимо выработать у них понимание того, что энтузиазма в акциях недостаточно для работы. Необходим настрой на трудную, долгую и упорную работу по поиску средств. В то же время недостаточно и одного напора, необходимо умение убеждать людей. Сбор средств – самое трудное в деятельности волонтеров. Потенциальные спонсоры могут испортить настроение, тогда уходит вера в себя и желание что-то делать.

В настоящий момент у ребят нет большого интереса работать с МТС, поскольку компания ставит жесткие условия использования средств по собственному усмотрению. Не всегда возможен компромисс. А организация преследует цель поддержания молодежных инициатив. Пока в «Альтере» не планируют поиск новых спонсоров, – поддерживают старые связи. Новые спонсоры откликаются неохотнее с началом кризиса, но со старыми отношения только укрепились.

У некоторых членов организации есть опыт участия в тренингах по поиску финансирования. В организацию перед началом акции приглашали тренера-консультанта. Он дал некоторые рекомендации, например, присоединяться к другим организациям в рамках отдельных проектов, то есть, выходить на уровень более масштабного партнерства. Но ребятам это не очень интересно, – они хотят реализовывать собственные проекты.

В поиске средств, по мнению Кирилла, важен момент доверия, личный контакт, уверенность того, кто ищет партнеров: он должен не просить милостыню, а предлагать возможность людям проявить лучшие свои качества, поучаствовать в полезном и нужном начинании. Кирилл исходит из того, что есть много людей готовых участвовать, например, в благотворительных проектах, но они не знают, каким образом это сделать. Нужно предоставить им такую возможность.

Финансирование деятельности общественных организаций внутри страны, в частности коммерческими компаниями, как показывает пример ОО «Альтера», имеет ряд особенностей.

• На получение принципиального согласия по выделению средств уходит довольно много времени.
• Это связано с тем, что спонсор тщательно согласовывает целевую направленность средств.
• Это заканчивается тем, что спонсор определяет в итоге и направление деятельности организации или, по крайней мере, существенно ее корректирует и контролирует.
• Существенный контроль и требование подробной отчетности имеет свои плюсы и минусы для организации:
  1. наличие подробной отчетности дисциплинирует членов организации и укрепляет доверие к ней;
  2. члены организации не мобильны в использовании средств и не всегда могут из-за контроля спонсора в полной мере осуществить задуманные проекты.
  3. организации приходиться работать и с принимающей стороной (теми, кому оказывается волонтерская помощь), разъяснять необходимость предоставления наглядной отчетности.

Кейс является частью исследования «Внутристрановый фандрейзинг НГО: возможности и перспективы», которое проходило осенью 2009 года при поддержке Белорусского фонда публичной политики. Работу провела Галина Русецкая, социолог, магистр философии, преподаватель ЕГУ.

Основной целью деятельности ОО «Женщины за возрождение Нарочанского края» является содействие созданию условий, направленных на социальное, культурное, экономическое и экологическое развитие Мядельского района.

Основными задачами ОО «Женщины за возрождение Нарочанского края» являются:

• содействие активному участию женщин в общественной жизни Нарочанского края;
• выдвижение, поддержка и участие в инициативах, программах и проектах, направленных на социально-экономическое развитие Нарочанского края, повышение деловой активности;
• возрождение культурных и духовных традиций Нарочанского края;
• утверждение здорового образа жизни;
• привлечение внимания к экологическим проблемам края, а также содействие их решению.

Начало деятельности организации – 2000 год. Зарегистрирована в 2001 году. На сегодняшний день количество членов – 25 человек, волонтеров – 45.

Кейс составлен на основании беседы с руководителем организации Аллой Вотехович.

Многосторонняя деятельность организации в целом направлена на развитие сельских территорий, на активизацию местных жителей. За время своего существования организации удалось реализовать около 10 масштабных проектов. Общественная организация существует за счет проектной деятельности. Кроме того, значительную часть финансовой и организационной поддержки деятельности ОО взяла на себя структура, созданная Аллой и ее коллегами в 2004 году – ОДО «Центр развития сельского предпринимательства «Комарово». Уставные цели этой организации близки целям общественной организации «Женщины за возрождение Нарочанского края». В принципе, обе структуры работают на общую цель, обозначенную выше, с тем отличием, что ОДО имеет возможность заниматься коммерческой деятельностью. Текущие расходы, связанные с деятельностью ОО, в отсутствие проектов, берет на себя Центр «Комарово».

Организация благодаря своей активной деятельности в регионе имеет хорошую репутацию. Поэтому местные власти идут на сотрудничество с ней. Так, в истории деятельности организации есть случай, когда поселковый исполком поспособствовал реализации проекта, который финансировался ПРООН. В Центре шел проект по развитию экологически чистого хозяйства. В это же время появилась возможность поучаствовать в проекте по строительству гидродемонстрационной установки, вырабатывающей электроэнергию. Проект финансировала та же ПРООН. Одновременно участвовать в двух проектах невозможно по условиям грантодателя. Поэтому Центр обратился к местной власти. В итоге часть денежных средств была перечислена на счет поселкового исполкома и проект успешно реализовался.

В то же время, искать поддержку у местной власти, выступая формально от лица НГО, крайне сложно. Необходимы письма-поддержки от соответствующих министерств. Как показывает опыт, получить их практически невозможно.

Одно из регулярно проводимых по инициативе ОО «Женщины за возрождение Нарочанского края» мероприятий – республиканская выставка-ярмарка ремесленников. НГО выступает организатором этого мероприятия, Центр оказывает поддержку, – финансирует транспортные расходы, обеспечивает питание участников. На выставке-ярмарке представлена продукция ремесленников, иногда проходят мастер-классы (ткачество, гончарное и кузнечное дело). В последний раз приехали 136 ремесленников.

На протяжении четырех лет организация искала международного спонсора для этого проекта. Последних два года мероприятие поддерживает Миноблисполком, управление предпринимательства и лицензирования, а также комитет экономики. Таким образом, используется государственный ресурс, не напрямую самой общественной организацией, а через созданную при ней коммерческую структуру – ОДО. Финансовая помощь от комитета экономики использовалась, в частности, на изготовление и покупку рекламной продукции (буклетов, ручек, маек) в прошлом году. В этом году комитет оплатил покупку тентовых палаток в количестве 5 штук, потратив 12,5 млн. рублей.

Кроме использования государственного ресурса, Центр изыскивает средства и другими видами деятельности.

1. Печать фотографий, ксерокопирование.
2. Проведение консультаций, семинаров на собственной базе.

Примером может служить двухдневный ориентационный семинар «Социальное развитие на местном уровне» для группы из Гомельской области. Еще один пример – семинар на тему «Использование возобновляемых источников энергии в сельской местности». В качестве тренеров выступают как свои сотрудники, так и приглашенные (представители организации «Надежда ХХI век», «Экодом»).

По линии НГО также происходит «косвенное обучение» (по словам Аллы), то есть, осваивается материал, полученный в рамках подготовки на базе Центра, анализируются возможности его использования с учетом ресурса своей местности. Благодаря поддержке центра сотрудники НГО проходят учебные стажировки. Есть сотрудники, обучавшиеся в ЕГУ.

Успешность внутристранового финансирования ОО «Женщины за возрождение Нарочанского края» заключается в наличии поддерживающей деятельность организации структуры (ОДО «Центр развития сельского предпринимательства «Комарово»), занимающейся коммерческой деятельностью. Поскольку цели обоих организаций фактически совпадают, коммерческая структура, занимаясь софинансированием НГО, выполняет и собственные задачи. При этом она не только использует возможность зарабатывать, предлагая населению услуги, но задействует и поддержку государственных структур. В то же время, содержание предлагаемых услуг непосредственно связано с деятельностью НГО. Фактически получается вариант если не слияния двух структур, то продуманного их взаимодополнения. Комплементарность действий двух организаций позволяет охватить широкий круг направлений деятельности (от экотуризма до открытия новых рабочих мест и стимулирования социальной активности). Многовекторностью характеризуются и формы сотрудничества (как с государственными, так и негосударственными структурами, внутри страны и за ее пределами).

Кейс является частью исследования «Внутристрановый фандрейзинг НГО: возможности и перспективы», которое проходило осенью 2009 года при поддержке Белорусского фонда публичной политики. Работу провела Галина Русецкая, социолог, магистр философии, преподаватель ЕГУ.

Общественное объединение «Республиканская Ассоциация Инвалидов-Колясочников» (ОО «РАИК») основана в 1997 г. на 1 Международном лагере активной реабилитации и является некоммерческой неправительственной организацией, управление и деятельность которой осуществляется на демократических принципах.

Главными целями ОО «РАИК» являются:

• защита гражданских прав и свобод, законных интересов инвалидов-колясочников и членов их семей, исключение всех видов дискриминации;
• организация и проведение лагерей активной реабилитации для инвалидов-колясочников, семинаров для медицинского персонала и чиновников соответствующих ведомств;
• создание инвалидам-колясочникам равных с другими гражданами РБ возможностей участия во всех сферах жизни и деятельности общества и государства;
• пропаганда среди инвалидов-колясочников активного и здорового образа жизни.

Членами и руководителями ОО «РАИК» являются инвалиды, проживающие в Республике Беларусь, передвигающиеся при помощи инвалидной коляски, лежачие инвалиды и члены их семей. Организация имеет общенациональный статус, региональные отделения во всех крупных городах Беларуси. Насчитывает около 600 зарегистрированных членов, и имеет сведения о 2,000 других колясочниках в РБ.

Кейс составлен на основании беседы с руководителем организации Сергеем Дроздовским.

Организация существует с 1997 года. Включает 15 региональных организаций, ее представительства есть во всех областях республики. Каждая региональная организация представляет собой отдельное юридическое лицо. Членские взносы в организации – базовая величина в год – невелики, с их помощью невозможно покрыть даже аренду помещений. На аренду помещений у организации есть льгота, – она платит 0,1 от общей стоимости.

Финансирование организации осуществляется из двух источников: зарубежные гранты и внутристрановое спонсорство, преимущественно со стороны предприятий, процент физических лиц мал.

Сбор средств на конкретное мероприятие осуществляется посредством обращения к руководству или собственнику предприятия. Как правило, это уже установившиеся контакты. У организации есть список партнеров: банки (BELSWISSBANK, АСБ «Беларусбанк») производственные и торговые предприятия, строительные фирмы.

Генерального спонсора у организации нет. Финансовая поддержка оказывается организации под конкретное мероприятие. Чаще всего средств одного предприятия недостаточно, чтобы покрыть расходы на все мероприятие. Обычно используется 5-7 источников. Случается, что спонсоры оказывают поддержку в «натуральном» виде, – закупают продукты, предоставляют спортинвентарь. Оформляют это как «внутреннее использование». Что касается сумм, то их диапазон от 100 тысяч до 8 млн. рублей (самое крупное пожертвование на ремонт автобуса по безналу).

Самая большая неудача, связанная со спонсорской помощью, в опыте организации 4-летней давности. Необходимы были средства для оплаты проживания и питания членов организации (60 человек) в реабилитационных лагерях. Под вопросом оказалась поддержка со стороны традиционно финансировавшего это мероприятие Министерства Труда. Поэтому организация инвалидов-колясочников решила изыскать средства другим путем. При поддержке нескольких спонсоров организация провела благотворительный концерт с участием белорусских артистов. Среди партнеров мероприятия была компания, занимающаяся организацией концертов. Вышло так, что она не распространила билеты в нужном количестве, – их было продано очень мало. Компания фактически собрала средства себе на зарплату, а организация инвалидов-колясочников практически ничего не получила. Сергей объясняет эту неудачу неопытностью членов организации в юридическом оформлении партнерства, – в договоре не было пункта о продаже билетов. Предполагалось собрать около 20 млн. рублей, но прогнозы не оправдались.

Основная сложность со сбором средств для организации состоит в том, что по закону, с момента передачи пожертвований до предоставления отчетности по расходованию средств должно пройти не более 45 дней. Таким образом, сложно аккумулировать средства. Их можно использовать сразу на конкретные мероприятия. А за столь короткий период невозможно собрать достаточно большую сумму. Осложняет привлечение средств и неразвитость рекламы, – предприятия неохотно соглашаются на широкое освещение их спонсорской или благотворительной деятельности.

Соревнования инвалидов-колясочников проводятся в основном за счет бюджетных средств. Управление физической культуры и спорта и местные власти помогают с доставкой участников соревнований. Прошедшие в Минске 20 июня соревнования инвалидов-колясочников из разных регионов Беларуси поддержали 8 спонсоров – частных компаний. Было собрано около 3 млн. рублей. На сбор средств ушло 3 недели. Соорганизаторы – ФОЦ в Серебрянке – бесплатно выделили время на стадионе. Подобное соревнование – типичное событие для ассоциации, проводимое раз в год, как в Минске, так и в регионах. Из 15 организаций в регионах за год такие соревнования проходят в четырех-пяти. Спонсоры тоже могут помочь раз в год, не более. Оформляется такая поддержка как спонсорская помощь.

Предприятия могут выделять около 1% на спонсорство. Более весомое участие грозит проблемами с налоговыми органами. Тормозит активность спонсорской деятельности и излишний документооборот. Форма отчетности, безусловно, нуждается в упрощении. Для государственных предприятий проблему составляет необходимость согласования вопроса о спонсорской помощи с министерствами. У некоторых руководителей предприятий налажен контакт по этому вопросу с соответствующим министерством, у некоторых – нет.

Перед организацией в свое время стоял вопрос о выборе основного способа привлечения средств: либо коммерческая деятельность, либо поиск спонсоров. На сегодня этот выбор сделан в пользу спонсорства. Если бы не запрет на хозяйственную деятельность, можно было бы заниматься консультационной деятельностью.

Дальнейшие перспективы финансирования организация связывает с необходимостью расширения круга спонсоров. Это непросто в сегодняшней ситуации, поскольку нет соответствующего рынка.

В основном средства, полученные от спонсоров, идут на мероприятия, решение уставных задач, аренду помещений. Поиском средств для проведения мероприятий республиканского масштаба занимается исполнительный директор. На местах объединениям инвалидов-колясочников помогают индивидуальные предприниматели.

Основная поддержка, оказываемая организации внутри страны исходит от предприятий – частных и государственных. Сложности с ее выделением, получением, документированием и использованием связаны с несовершенством законодательства в области спонсорской помощи и благотворительности.

Руководитель организации говорит о спонсорской помощи, но не благотворительности, – компании и предприятия получают рекламный бонус, помогая ассоциации. В то же время, по словам Сергея, широкого освещения спонсорской деятельности предприятия опасаются, не желая лишний раз привлекать к себе контролирующие органы. В этих парадоксальных условиях ассоциации все же удается находить финансовую поддержку со стороны компаний и предприятий. Как представляется, в большинстве случаев главную роль играют давно сложившиеся отношения и связи.

Кейс является частью исследования «Внутристрановый фандрейзинг НГО: возможности и перспективы», которое проходило осенью 2009 года при поддержке Белорусского фонда публичной политики. Работу провела Галина Русецкая, социолог, магистр философии, преподаватель ЕГУ.

Деятельность галереи «Подземка» началась в 2004 году и была прекращена в апреле 2009. С начала существования главная цель «Подземки» состояла в презентации современного белорусского искусства — как молодых, так и уже известных авторов — при помощи персональных и групповых выставочных проектов, как в самой галерее (выставочная площадка которой составляла около 30 кв. м), так и на других площадках страны и за рубежом.

Шестилетний опыт работы галереи «Подземка» лег в основу создания нового более масштабного проекта «Ў» – галерея современного и актуального искусства, который начал свою работу 7 октября этого года в центре Минска

Кейс составлен на основании интервью с арт-директором галереи Анной Чистосердовой.

В текущем году галерея преобразована в самостоятельную структуру. Среди целей организации в качестве основной можно выделить активное позиционирование современного белорусского искусства. Стоит заметить, что эта ниша в культурном пространстве Беларуси практически не занята. Задачу ознакомления широкой публики с современным концептуальным искусством белорусских авторов, работающих как в Беларуси, так за ее пределами, и ставит организация.

В странах Европы, равно как уже и в Украине и Росси, существует отлаженная схема посредничества между художниками, галерейщиками и покупателями картин. В Беларуси же эта схема, по словам Анны, – на первобытном уровне развития. Чаще всего галерея не может дать художнику финансовых гарантий относительно успешности реализации их работ. Художник является сам себе и менеджером, и продавцом, и PR-щиком. Кроме того, существует проблема раскрутки и поддержки молодых неизвестных авторов, – на это нужны средства галереи. Таким образом, организация ставит перед собой и задачу обучения работе с художниками галерейщиков и самих художников – сотрудничеству с галереями.

Старая площадка галереи была закрыта в мае. Поиск спонсоров начался в августе. Начали с PDF-презентации нового проекта – рассылали по организациям, предприятиям – потенциальным спонсорам. Поиском занимались сами руководители организации, помогали знакомые из сферы рекламы. Распространение информации оказалось возможным благодаря дружеским связям и знакомствам. В это же время начался диалог с Министерством Культуры. Обсуждался вопрос о предоставлении помещения галерее. Но Союз Художников Беларуси претендовал на контроль над выбором выставляемых авторов. Стилистические расхождения учредителей галереи и чиновников пока не позволили состояться сотрудничеству.

7 октября состоялось открытие Галереи.

Спонсорство в сфере искусства – хороший тон для деловых людей в Европе, Украине, России. И в Беларуси в среде бизнес-сообщества сегодня проявляется интерес к современному искусству. Спонсорская поддержка может осуществляться в двух вариантах:

• Поддержка отдельных проектов. Примером такого спонсорства является Белорусский Народный банк.
• Долгосрочная поддержка. Так, развитие медийного цифрового искусства в Беларуси (еще слабо представленного) поддерживает компания «Атлант-телеком».

Что касается привозных выставок, то они могут финансироваться тремя способами:

• за счет организаторов привозящей страны
• 50 на 50 – организаторами привозящей страны и принимающей
• через культурные фонды, которые в свою очередь представляют собой либо а) общественные структуры, существующие за счет учредителей, либо б) национальные учреждения, финансируемые из госбюджета (для примера, в Эстонии до 25% налога с прибыли предприятий, работающих с алкоголем и сигаретами отчисляется на культурные проекты).

В нашей стране аналогов проекту галереи «Арт-Подземка» нет. Поэтому он интересен для потенциальных спонсоров. В частности, на открытии было много людей, представляющих предприятия среднего и крупного бизнеса, которые могут стать клиентами того же Белорусского Народного Банка, выступающего спонсором того или иного мероприятия. Для банков и других предприятий есть возможность встречи со своей целевой группой.

Со многими представителями бизнеса, поддерживающими галерею, ее учредители были знакомы ранее. Так, есть опыт реализации совместного проекта с отделением Фольцваген компании Атлант-М, проект был тематически связан с автомобильным движением.

Спонсорская деятельность Народного Банка в сфере искусства началась с выставки Пиросмани в Национальном Художественном Музее. Сейчас у галереи есть договоренность с БНБ о поддержке 3 – 4 мероприятий в год. При участии БНБ уже состоялась выставка художника Сергея Кирющенко. Как правило, банк использует при этом свой рекламный бюджет.

Спонсоры, безусловно, заинтересованы прежде всего в рекламе своих предприятий. Перед любой выставкой представители галереи проводят пресс-конференций, распространяют буклеты, размещают баннеров в интернете, изготавливают логотипы, размещают статьи в СМИ, тем самым рекламируя деятельность спонсоров. Однако немаловажен и частный интерес к искусству. Некоторые компании осуществляют чистую благотворительность, даже не претендуя на упоминание своих предприятий.

Галерея «Арт-Подземка» в качестве основной своей цели видит становление арт-рынка в Беларуси. Эта цель, на которую организация работает в течение 6 лет, имеет, скорее, идейный характер, нежели коммерческий. Реализация такой цели предполагает работу с бизнес-средой. Как полагает Анна, бизнес и творчество тесно связаны, необходимо эту связь реализовывать в сотрудничестве. Здесь важны как публичные события, так и частные встречи. Кроме того, необходимо проводить образовательные программы. Отдельный пункт, связанный с развитием арт-рынка в Беларуси – изменение законодательства, регламентирующего деятельность культурных программ, – галерейное дело вообще не проработано законодательно.

Специфика деятельности Галереи «Арт-Подземка» определяет и способы поиска финансирования внутри страны. Прежде всего, основные ставки учредители организации делают на крупный и средний бизнес. Оптимизм внушает тот факт, что в бизнес-сообществе Беларуси есть интерес к сфере искусства. Во многом уже апробированы и способы взаимодействия с бизнес-средой. События в сфере культуры привлекательны для бизнеса как с маркетинговой точки зрения, так и с точки зрения престижа. Менее очевидна заинтересованность государственных структур, имеющих номинальное отношение к культуре, но и с ними организация готова к сотрудничеству при условии сохранения целевой направленности, связанной с развитием современного белорусского искусства. Интерес к сфере искусства есть и у широкой публики, что тоже учитывают учредители галереи, планируя расширить круг своей деятельности организацией не только художественных событий, но и образовательных программ.

Кейс является частью исследования «Внутристрановый фандрейзинг НГО: возможности и перспективы», которое проходило осенью 2009 года при поддержке Белорусского фонда публичной политики. Работу провела Галина Русецкая, социолог, магистр философии, преподаватель ЕГУ.